2000亿中小银行专项债「2000亿元中小银行专项债」

上图：鞍山银行股份有限公司2021年度股东大会决议

盛京银行则采取的转股协议存款。盛京银行日前公告称，该行拟与沈阳市财政局订立《专项债补充中小银行资本金转股协议存款协议》，拟申请开展共计人民币150亿元的转股协议存款业务对接地方政府专项债资金，全额补充其他一级资本。

图片来源：港交所网站

而作为财政资金，在补充中小银行资本金之后，中小银行专项债如何退出也受到市场关注。根据注资方式的不同，退出方式也有所差别。

兴业研究分析师郭益忻介绍，对于间接入股模式，专项债退出的方式较多采用转让其相对应股份的方式。对于转股协议存款模式，在未转股情况下，偿债资金来源主要为贷款利息收入、金融机构往来收入、手续费及佣金收入、投资收益、其他收入等；如本金偿付出现困难的，通过增资扩股、发行其他合格资本补充工具等方式筹集资金偿还专项债券。对于已转股的情况，可通过银行原股东及引入新股东参与市场化转让，使专项债券本息顺利回收。

严格筛选募投对象

专家认为，中小银行仍面临一定的资本补充压力，发行地方政府专项债来支持中小银行已成为高风险中小银行补充资本的重要手段之一，相关部门未来料继续安排新的专项债额度。

银保监会发布的二季度银行业主要监管指标数据情况显示，二季度，商业银行的资本充足率为14.87%，城商行、农商行资本充足率分别为12.73%、12.25%，均较上季度略有下滑。

“截至目前，已分配的专项债额度可能不足以彻底解决目前部分中小银行由于拨备不足带来的资本缺口。”标普信评金融机构评级部总监栾小琛称，相关部门可能需要在明年继续安排新的中小银行专项债额度。

此外，中诚信国际研究院研究员鲁璐表示，在进一步推进专项债支持中小银行发行的同时，需严格筛选符合条件的募投对象，优先支持可持续市场化经营、内控机制完善的中小银行。

编辑：张晶

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