经济开发区提升营商环境「营商环境招商引资」

为深入贯彻《优化营商环境条例》和湘西土家族苗族自治州优化营商环境攻坚年行动工作安排，凤凰县产业发区以服务至上为原则，从机制建设、服务供给、联企帮扶等方面持续多向发力、扎实推进，努力构建“亲”“清”新型政商关系，让企业放心落地、舒心经营、安心发展。

自始至终，用服务理念贯穿机制建设全过程。紧紧围绕服务功能，将服务理念贯彻到园区的各项机制建设中。一是完善内设机构改革调整。按“大部门、扁平化”原则，内设机构从8个，优化调整为5个，进一步提升行政效率、提高服务效能。二是完成园区赋权。出台《凤凰县园区赋权工作实施方案》，承接事项143项，即直接赋权2项，委托行使31项，服务前移100项，审批直报10项，实现“园区事、园区办”。三是发挥综合服务中心作用。出台《凤凰产业开发区“帮代办”服务工作实施方案》，为企业提供便捷高效的“帮代办”服务。已为云创、麦克草本、艾迪升、深湖罗密欧等20余家企业办理完成入园相关证照。四是出台绩效考核方案。建立园区绩效奖励水平与经济规模、增长速度、税收贡献和绩效考核相挂钩的考核机制，出台《绩效考核》实施办法，以考核结果衡量服务水平。

无微不至，用服务情怀促进优化涵盖全领域。紧紧围绕政策、产业等七大领域开展优化工作，以服务的情怀促进环境优化提升。一是优化政策服务。积极配合制定《凤凰县产业招商优惠政策三十六条》，通过走访企业、座谈会以及微信群发布等方式，宣传惠企政策共计30余次，指导企业用足用好政策，解答企业政策疑惑和发展中遇到的问题；积极对接上级有关部门落实各项奖补政策，支持指导企业及时申报，争取各项优惠政策。二是优化产业服务。通过编制《凤凰产业开发区“十四五”产业园区发展规划（2021-2025）》，完成产业发展规划制定；设立产业发展基金；建设省级“双创”示范基地；建设锂电芯以及新型锂离子电池研究中心；建设食品研究中心；打造武陵源区物流集散中心，总投资约6亿元，占地220亩的中农兴·凤巢农旅云仓城项目，目前进展顺利；总投资3亿元的凤凰现代农产品加工仓储物流配送产业项目，已完成冷链一期工程并投产使用；物流分拣中心预计明年3月完工投入使用。三是优化金融服务。中国人民银行凤凰县支行牵头成立凤凰县普惠金融超市入驻产业开发区，为企业从诞生、担保、融资、上市等各个环节提供全方位服务，为小微企业“双创”提供便利，实现了“金融服务不出园”。截至目前，已为园区中小企业累计发放授信贷款3300万元。四是优化人力资源服务。制定人才引进培育奖励政策，在住房保障、创业、职称评定、子女入学等方面给予政策倾斜；做好企业招工服务，利用电视台、微信公众号、微信群、抖音、宣传手册等多种方式，广泛宣传发布用工需求信息，先后在南华里、园区等地举办三场专场招聘会，提供岗位500余个，发放宣传册2000余份，现场解答1000余人次，签订求职意向书500余份，帮助企业招工300余人；完善生活配套服务，园区人才公寓、员工食堂已完工，即将投入使用；开通园区员工上下班站点公交车。五是优化创新创业服务。深入浩然科技、泰美现代农业、金叶生物等企业开展摸底并形成2022年重点企业研发投入工作计划图；指导凤凰浩然科技有限公司、湖南省周生堂生物科技有限公司、湖南浩吴科技有限公司等4家公司申报2022年高新技术企业；示范基地申报成效显著，浩然科技获批湘西州青年创新创业示范基地，蜡的世界获批湘西州唯一一家省级文化与科技融合示范基地。六是优化招商承诺兑现。加强园区招商引资项目优惠政策兑现，为浩然科技、浩吴科技两家公司发放补贴3400万；为凤凰县碧桂园项目发放补贴2680万；为湖南一学到底公司发放补贴400万。七是优化园区诚信体系。深入企业开展诚信宣传活动，倡导企业诚信经营，创建诚信园区。同时开展园区信用监管服务，包括企业入园前筛选、在园监控及退出管理等，提升园区现代化治理能力。

春风化雨，用服务精神做实联企帮扶全覆盖。一是完善联企服务制度。出台《凤凰产业开发区干部联企“送政策、解难题、优服务”行动实施方案》，明确13名科级干部对园区28家重点民营企业进行帮扶企业，帮助企业理清发展思路，协调解决企业生产经营过程中出现的难题，指导企业理清思路、制定目标、破解难题，挖掘创新能力，推动企业高质量发展。二是加强联企队伍建设。为确保园区“四上企业”、中小企业、园区企业全覆盖帮扶，出台了《凤凰产业开发区管理委员会企业联络员制度》，以“店小二”的身份当好“服务员”，为开发区50多家企业组建“保姆式”专业服务队伍，深入企业主动服务。三是强化帮扶出实效。紧紧围绕制约发展的突出困难开展帮扶工作，按照分级负责、分类指导、推动解决的原则，对梳理出的园区企业集中反映问题和诉求，逐一化解销号，打通服务企业纾困解难的“最后一公里”，不留死角全覆盖。截至目前，通过召开班子会、座谈会、专题会、现场工作会等56场次，帮助企业解决天然气、网络、5G通信基站、公交线路等以及在生产经营过程中出现的融资贷款、安全生产、政策兑现、招工就业、食宿保障等各类问题89件。