省司法厅推动包容审慎监管执法取得实效

为打造法治化营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力，省司法厅以“四张清单”为抓手，印发《关于全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度的实施方案》，指导各地、各部门全面开展“四张清单”编制工作。截至2020年底，全省11个地区和37个省(中)直行政执法部门共编制“四张清单”13196项，为各类市场主体投资兴业营造了稳定、公平、透明和可预期的良好法治环境，行政管理的科学化、人性化、精细化水平得到进一步提升。

长春市按照《实施方案》要求，加强工作调度和专项督察，积极督导各行政执法部门推进“四张清单”编制工作，并对工作推进情况进行跟踪问效，编制“四张清单”2574项。四平市将清单编制工作分为梳理编制、清单审核、公布实施三个阶段，把建立“四张清单”与行政执法检查备案系统、行政处罚裁量基准、行政执法“三项制度”工作结合起来，同步同向推进，进一步增强行政执法整体效能。省税务局将“四张清单”编制工作作为优化营商环境、服务和促进民营企业及中小微企业发展的重要抓手，2020年前10个月为20余万户(次)企业新增减税降费78亿元，综合税负同比下降20%;通过落实各项减税降费优惠政策，进一步激发了市场活力，全省新办税务登记户数同比增长16.8%。省药监局在省(中)直部门中率先完成“四张清单”编制工作，目前已有14件药品类行政处罚案件依照“四张清单”规定对市场经营主体进行了减轻或从轻处罚。

据了解，为进一步释放改革红利，强化制度供给，省司法厅将在深入推行包容审慎监管执法“四张清单”工作上持续用力。在不断健全完善“四张清单”工作机制的基础上，配套建立“一案三书”制度，通过统一规范执法文书，进一步规范行政执法行为。同时，指导县(市、区)各行政执法部门健全“四张清单”工作机制，实现县级行政执法部门全覆盖。(吉林日报王超)

来源:吉林省人民政府网站

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