吉林省出台16条政策 引导社会资本进入林草行业

吉林省森林、草原、湿地总面积占全省幅员面积近60%，森林覆盖率达到45%。林草资源富集，市场前景广阔。近日，吉林省政府新闻办召开新闻发布会，围绕全面推进绿色经济发展，明确了支持和引导社会资本参与林草开发建设的16条政策意见，提出加快自然资源资产化进程，充分释放绿色发展潜力，建立“政府主导、市场化运作、全社会参与”的生态建设新模式。

《关于引导社会资本进入林草行业助推绿色经济发展的意见》指出，吉林省活立木总蓄积11亿立方米，单位公顷蓄积量达到130立方米，总蓄积量排全国第6位，公顷蓄积量排全国第2位。从林草资源大省迈向林草经济强省，支持社会资本投资林草建设，是高质量发展的必由之路，为此，吉林省释放了充分的诚意。积极打造森林资源资产评估、数字化林权交易管理等体系，活化森林资源资产，为社会资本到林草行业投资兴业搭建服务平台；重点林草县域城乡建设用地增减挂钩节余的用地指标，优先支持林产品产地初加工和森林旅游康养产业项目；对从事林下种养和经济林种植、林产品初加工的经营者，按相关规定落实增值税、企业所得税、土地使用税的减免政策，购置农机补贴范围内各种生产设备的，可享受农机购置补贴。

《意见》明确，通过引导社会资本合理开发利用林草资源，找到实现保护生态安全与发展绿色经济“相得益彰”的有效举措。因此，给予社会资本的政策更宽松更实用更有激励性。允许在严格保护生态的前提下，利用非保护重点区域的天然林和二级国家级公益林及地方公益林，适度发展生态旅游、休闲康养、特色种植养殖等产业；积极建设红松、核桃等优质乡土木本油料产业基地和林下经济基地。允许产业基地合理利用林地空间建设辅助设施；社会资本利用现有房产兴办住宿、餐饮等旅游接待设施的，在不改变用地主体、规划条件的前提下，可享受5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。