热点｜住建部发布“征求意见稿” 县城住宅“限高令”拟出台

日前，住建部在官网发布了一则“关于加强县城绿色低碳建设的意见”的通知，一时间，将大家的目光再次聚焦于“县城楼市”。　　援引该通知的关于“充分认识推动县城绿色低碳建设的重要意义”的内容：县城是县域经济社会发展的中心和城乡融合发展的关键节点，是推进城乡绿色发展的重要载体。为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和“十四五”规划纲要部署要求，推进县城绿色低碳建设，现提出如下意见。　　而这其中，最引人关注的则是有关要求中对“县城住宅”的意见。　　具体内容为：限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。

住建部官网截图

显而易见，上述要求对县城住宅提出了“限高”。　　而针对这一“新规”，很多人也发表了各自的看法。　　有网民表示，提出“限高”后，是否会对县城房价产生一定影响，或者说，是否会导致部分楼市房价的上涨？　　其实，早在去年，住建部、发改委两部门就曾提出“县城住宅要以多层为主”。一般来说，多层建筑是指建筑高度大于10米、小于24米，且建筑层数大于3层、小于7层的建筑。　　中国吉林网注意到，相关部门之所以再次提及“限高”，很大一部分原因则是践行“绿色低碳建设”的标准，高层住宅在安全隐患、生命周期上都存在着一定“短板”。　　有业内人士分析，在此时对县城住宅提出“限高”，也考虑到了目前县城的人居环境以及人口密度，“有价无市”俨然成为一部分县城的现状。几年前曾有数据显示，国内有180个城市的人口正在发生坍缩！伴随中国人口负增长压力和老龄化的到来，越来越多的县城将面临人口流失和城市收缩的状况。　　同时，也有人提出，目前全国多地都在进行老旧小区改造的工作，相对于多层住宅，18及以上的高层住宅则面临着更多的压力和困难，无论是翻新和拆迁都存在着一定难度，而此“限高令”出台，或将是一条“长远之计”。

　　中国吉林网 吉刻APP记者 李志明

　　相关链接：　　关于加强县城绿色低碳建设的意见（征求意见稿）有关要求（节选）

严格落实县城绿色低碳建设的有关要求：（部分内容）　　* 控制县城建设密度和强度。县城建设应疏密有度、错落有致，既要防止盲目进行高密度高强度开发，又要防止摊大饼式无序蔓延。县城人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。　　* 限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。　　* 大力发展绿色建筑和建筑节能。县城新建建筑要普遍达到基本级绿色建筑要求。鼓励发展星级绿色建筑。加快推行绿色建筑和建筑节能标准，加强设计、　　* 建设畅通的步行系统。打造适宜步行的县城交通体系，建设连续通畅的步行道网络。打通步行道断头道路，连接中断节点，优化过街设施，清理违法占道行为，提高道路通达性。完善安全措施，加强管理养护，确保步行道通行安全。　　* 推行以街区为单元的统筹建设方式。要合理确定县城居住社区规模，加强市政基础设施和基本公共服务设施配套，因地制宜配置生活污水和垃圾处理等设施。探索以街区为单元统筹建设公共服务、商业服务、文化体育等设施，加强社区绿化、公共活动空间场所建设，打造尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。

（以上内容来源于住建部官网）