解放战争时期吉林地区革命根据地的建立

1945年12月28日，中共中央主席毛泽东为中共中央起草的给东北局的指示中，强调指出：“必须完成初步的可靠的创建工作。否则，我们就有可能站不住脚。”

为贯彻中共中央和东北局的指示，吉林省工委于1946年1月17日在岔路河镇召开了第三次会议。会议传达了中共中央和东北局关于建立巩固的东北根据地的指示，讨论了当前形势、军事斗争、发动群众、财政经济、政权建设以及春耕生产等问题，决定抓紧进行整军、发动群众、肃清土匪等工作，为建立巩固的根据地做好准备。

东北局成立后不久，就把反奸清算作为一项重要任务提了出来。在东北局号召下，各地先后发动群众开展了反奸清算斗争，沉重打击了日伪残余势力，在一定程度上限制了地主的剥削，使贫苦农民的负担有所减轻，扩大了党的影响，提高了人民群众的阶级觉悟，增加了财政收入，为其后的我党在东北地区开展土地改革准备了条件。同时，东北地区的清剿土匪和镇压叛乱也得到初步胜利。这一系列措施为我党建立巩固的东北根据地奠定了群众基础。

1946年6月3日，中共中央重申：“实行中央去年十二月对东北工作指示，作长期打算，为在中小城市及广大乡村建立根据地而斗争。”随后，东北民主联军除一部兵力于6月初到松花江北岸外，主力分别转移至东满和西满地区进行休整和创建根据地工作。期间，为适应四平保卫战后军事形势的变化，东北局适时调整辽吉、吉林和辽宁的行政区划及党政军机构，在吉林省现辖区内初步建立了东满、辽吉、南满三大块根据地。

1946年7月3日至11日，东北局在哈尔滨召开了扩大会议。7月7日，会议讨论通过了由陈云起草的《关于东北形势及任务决议》（即“七七决议”）。“七七决议”在历史重要关头确定了党在东北的正确方针，对统一东北地区全党全军的思想，对转变东北局势具有决定性意义，使东北根据地建设进入了一个新的时期。

按照东北局“七七决议”的要求，吉林省各地党组织迅速传达贯彻东北局“七七决议”精神，党政军干部坚决响应东北局和省委的号召，立即掀起下乡热潮。到11月，全省有1698名干部下乡，仅省直机关就抽调400名干部下乡。各级干部组成工作团（队）深入农村，广泛发动群众，分批开展土地改革运动。

吉林省境内的土地改革运动，是中共吉林省委、辽吉省委和辽宁省分委（辽宁省委）分别领导的，大体分4个发展阶段，即贯彻“五四指示”，清算分地阶段、“煮夹生饭”阶段、“砍挖”斗争阶段、贯彻《中国土地法大纲》平分土地阶段。1946年5月4日，中共中央发出《关于土地问题的指示》（即“五四指示”），这是抗战胜利后党的土地政策的一个重大变化。吉林省各工作团(队)在下乡前，进行了集中培训，学习文件，掌握政策，武装头脑。下乡后，首先宣传党的土地政策，引导贫苦农民诉苦，从而使基本群众初步发动起来。经过斗争，贫苦农民解决了吃饭问题，斗争的勇气和劲头大增，立即投入到清算分地斗争中。1946年12月，东北解放区的土地改革运动又进入了“煮夹生饭”阶段。经过这两个阶段的土地改革运动，多数贫苦农民拥有土地的愿望得以实现，广大翻身农民以高度的革命热情，参军参战，支援前线，为保卫土改胜利果实作出了积极的贡献。

党在领导创建根据地的过程中，为保证有充足的物力、财力支援战争，逐步满足根据地人民生活的基本需要，积极发动群众开展大生产运动，恢复和发展城乡经济，使工农业生产得到恢复，商贸、金融得到了初步发展，从而保证了军需民用。同时，高度重视党员和党的基层组织的发展，充分发挥了共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，有力地推动了土地改革、参军参战、支援前线、政权建设等各项工作的开展，成为全国解放战争胜利的战略后方。