长春市检察机关：打出优化营商环境“组合拳”

“因为身份信息被冒用，我莫名地成为了一家公司的股东和法人。2016年，得知这个消息是因为这家公司未按时申报纳税，我被告知成了限制高消费的失信被执行人，还进了税务机关的纳税黑名单。”3月18日，长春市民林志强说，这件事让自己的企业经营陷入困境，家庭生活也受到严重影响。2019年10月，抱着试试看的想法，他向长春市二道区检察院申请监督，“没想到短短几个月，在长春市两级检察机关的努力下，案件就得到圆满解决，我的感激不是用言语能表达的。”

采访中，中国吉林网了解到，林志强诉讼监督案正是长春市检察机关发挥职能，保护民营企业正常经营的一个典型案件。

近年来，长春市检察机关全面落实中央、省市委以及上级院关于优化营商环境的决策部署，不断增强服务保障长春高质量发展的责任感和使命感，充分发挥打击刑事犯罪、保护市场主体合法权益、依法化解矛盾纠纷等作用，扎实服务“六稳”“六保”，着力打造法治化营商环境，为长春全面振兴全方位振兴贡献检察力量。

聚焦主责主业，维护营商环境

在实际工作中，长春市检察机关准确把握司法政策，通过贯彻平等保护理念，严格落实《关于民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》。依法维护市场经济秩序，从严惩治影响非公经济发展犯罪，批捕15人、起诉30人。对非国有公司企事业单位人员依法少捕慎诉慎押，不批捕67人、不起诉150人，有效减少办案对企业正常生产经营活动的影响。

　　长春市检察机关还通过依法严厉打击侵害企业犯罪活动，强化刑事诉讼监督，加强民事行政诉讼监督等方式，助力提升营商软环境，对办案中发现的相关部门不作为、慢作为、乱作为等问题，发出行政检察建议120件，被采纳117件。

创新工作举措，服务营商环境

长春市检察机关强化助企纾困，汇聚保障合力。持续推进“万人助万企”，以服务“四大板块”重点企业和重大项目为核心，帮助协调解决法律、人才、税费等方面问题24件。

在防范法律风险，提供优质服务方面，长春市检察机关发挥“助企服务室”功能作用，联合长春市工商联举办了“企业家法律大讲堂”活动。检察官与银行业务专家、律师现场授课，围绕当前企业重点关注的小微企业金融政策、《民法典》对民商事活动的影响、民营企业刑事法律风险防范等方面为130余家企业进行了现场授课，赠送相关法律政策书籍。

此外，检察机关还深入企业问需，畅通联络渠道。深入贯彻落实市领导包保服务重点企业部署，多次深入到吉林吉钢集团等全市重点企业和重点项目，征求企业意见建议，了解企业生产情况，助力企业健康发展。邀请50余名企业代表走进检察机关、参与案件公开听证。依托12309检察服务中心，畅通企业诉求表达渠道，受理并及时回复相关控告举报申诉90件。

参与社会治理，提升营商环境

长春市检察机关始终把服务优化营商环境作为重要政治责任，列入“一把手”工程。突出市检察院指导督导责任，积极构建“市院主导、基层主责，两级联动、整体推进”的工作格局，全力为企业平稳健康发展营造良好的营商环境。

结合经济运行态势和企业发展实际，2017年以来，长春市检察机关连续四年以“1号文件”形式出台系列针对性指导意见，明确指导思想、重点任务、方法路径、保障措施。还以深化检察官业绩考评改革为抓手，重置检察官业绩考核指标，通过加大检察官服务经济发展的指标考核权重，建立奖惩制度。

据悉，2021年，长春市检察机关将在省院和市委的坚强领导下，全面履行检察职能，持续优化营商环境，以优异成绩庆祝建党一百周年。

　中国吉林网 吉刻APP记者 王昕/文

部分图片由长春市二道检察院提供