吉林省安委会办公室关于切实做好春季建筑施工领域安全防范工作的提示函

近期我省（吉林省）气温逐步回暖，各类建设施工项目陆续开工，新增项目将掀起开工热潮，安全风险也随之加大。为认真贯彻省委省政府关于安全生产决策部署，有效防范和坚决遏制建筑施工领域事故发生，现就有关工作提示如下：

一、要坚决压实安全责任。各地、各有关部门和单位要树牢“人民至上、生命至上”理念，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，以“五化”工作法为抓手，对本辖区所有建筑工地实行“网格化”管理，严格落实住建等部门负责人和监管人员包保责任制，压紧压实属地领导责任和行业监管责任。要督促企业严格落实安全生产主体责任，健全从业人员岗位责任制，坚持“班前叮嘱、班中提醒”等制度，推进项目建设安全管理标准化。对于监管界限不十分清晰的刚开工建设企业，各有关部门和单位要主动跨前一步，积极作为，严防因“看不到、想不到”或推诿扯皮出现监管盲区和漏洞。

二、要加强现场安全管理。各地、各有关部门和单位要严格规范施工现场安全秩序，重点加强对高支模、深基坑、起重机械、脚手架等危险性较大的重点领域和部位的安全管控；要严格落实施工人员保护用品，做好安全技术交底，严查安全帽、安全网、安全带等质量是否合格；要严厉打击违章指挥、违规作业、冒险作业等行为，对现场管理混乱、存在重大安全隐患的施工项目，一律停工整改。对排查出来的隐患问题建立台账、记录在案，对未能立即整改的风险隐患要专人跟踪负责，实行闭环管理，有效遏制亡人事故发生。

三、要全面深化宣传教育。各地、各有关部门和单位要按照全覆盖、无死角工作要求，充分利用广播、电视、报刊等传统宣传方式和微博、公众号、抖音等网络宣传媒介，以防高处坠落、物体打击、机械伤害等为重点，开展全民安全教育。各级住建部门要督促施工企业逐班组、逐员工开展安全宣传和警示教育，通过施工现场悬挂横幅标语、LED显示屏滚动播放事故案例等方式，增强现场施工人员安全防范意识。同时，要有针对性地加强高空作业人员安全培训，提高安全操作和应急处置能力。

四、要加大检查执法力度。各地、各有关部门和单位要采取“监管干部+专家”“四不两直”暗查暗访等方式，以防高处坠落、起重机械伤害等为重点，加大对各类建筑施工现场的安全检查和执法处罚力度。对由于安全监管不严格、安全责任不落实等导致亡人事故发生的，对涉事企业要依法依规从严处罚；对属地党政相关领导、监管部门相关负责人要进行约谈问责，并把约谈情况向组织部门通报，对问题严重的向纪检监察机关报告。

吉林省安全生产委员会办公室

2021年3月17日

来源：吉林应急管理