打造东北领先乡村旅游目的地 吉林省启动“十百千万”工程

6月28日，吉林省政府新闻办举行“关于推进乡村旅游高质量发展实施意见”新闻发布会。

中国吉林网从发布会上获悉，吉林省将实施“十百千万”工程 ，打造“点上有风韵、线上有风景、面上有风光”，东北领先、国内知名的乡村旅游目的地。确保到2025年，全省乡村旅游接待人次、收入年均分别增长20%和25%以上。

据介绍，吉林省乡村旅游发展布局要对接“一主、六双”产业空间布局，培育“环城、沿路、依江、邻景”乡村旅游产业集群，形成“一环双线三带十区多点”的空间发展新格局。其中，“一环”是指构建长吉都市乡村旅游休闲环，“双线”为建设东部乡村旅游休闲度假旅游环线、西部乡村旅游生态体验环线；“三带”为打造松花江休闲度假旅游带、鸭绿江边境风情旅游带、图们江避暑休闲旅游带；同时，要建设富有特色、规模适中、带动力强的“十大”乡村旅游县域集聚区。

吉林省文化和旅游厅厅长杨安娣介绍，为实现这一目标，吉林省将从产品提质升级、强化文化赋能、加强标准建设、完善基础设施、加大宣传推广、提升公共服务、壮大市场主体七个方面开展19项任务。

此外，吉林省还将从资金支持、用地保障、人才培养、环境优化4个方面出台11项具体措施，推动吉林省乡村旅游高质量发展。

其中，在资金支持上，发挥财政资金引导作用，各市县统筹整合使用财政涉农资金支持乡村旅游产业项目；加强信贷支撑，拓展多元融资，鼓励社会资本以租赁、承包、联营、股份合作等多种形式投资。在用地保障上，通过“点状批地”“点状供地”“租让结合”旧房集体收购和土地复垦等方式，支持乡村旅游项目建设用地；有效盘活闲置宅基地和闲置住宅，整合资源创建一批民宿集中村、乡村旅游目的地。在人才培养上，实施“乡村旅游领军人才”计划，培养万名乡村旅游经营管理人才；实施“人才下乡”工程，开展创新创业行动，将乡村旅游人才纳入乡村振兴专业技术职称评审范围。在优化环境上，落实降税降费政策，简化乡村旅游项目审批流程和手续；支持各地开展政策制度创新试验，破解制约瓶颈；加强试点示范，及时总结推广典型经验，以点带面，打造乡村旅游样板。

乡村旅游是吉林省重要的旅游文化资源。经过几年的努力，吉林省乡村旅游已初具规模，形成特色，积蓄潜力，为打造乡村旅游“升级版”奠定了坚实基础。

2019年，吉林省乡村旅游接待人次和旅游收入增速分别达到24.77%、35.65%，均高于全省旅游业平均增速2倍左右。乡村旅游也是疫情后恢复最快、第一个实现正增长的产品业态。

目前，吉林省已经形成了以冰雪旅游为代表的“白色”、以农耕文化为依托的“黑色”、以生态旅游为基调的“绿色”、以丰收时节为特征的“金色”、以弘扬抗联精神为主要文化内涵的“红色”“五色”产品体系；培育了以延边安图和白山临江为代表的资源依托型、吉林丰满为代表的区位依托型、四平铁西为代表的政府推动型、长春双阳为代表的市场依托型和九台为代表的产业依托型发展模式；打造了吉林神农庄园、舒兰二合雪乡、延边金达莱朝鲜族民俗村、临江松岭雪村等一批乡村旅游发展典范。

中国吉林网吉刻APP记者 李志明 陈志文

附：《吉林省人民政府关于推进乡村旅游高质量发展的实施意见 》原文