响鼓重锤助攻坚

吉林日报记者 张红玉

目前，在省级贫困县长岭，连续两年开展的“一推动三帮扶”活动又掀高潮，全县上下处处让人感受到“第一民生工程”第一位抓的浓厚氛围。好政策、好措施、好干部，正在让贫困的坚冰一点点融化。

长岭县委书记陈德明告诉记者，脱贫攻坚战役打响以来，他们紧紧围绕“两确保、两不愁、三保障”要求，抓重点、补短板、探路子、谋长效，既让贫困群众摘掉帽子，又力求为他们栽下“摇钱树”。

3年来，长岭县实现72个贫困村全部退出，14801户、32444名贫困群众脱贫，分别占全县总数的80%、81.2%。

打造“5+2”产业扶贫新模式

“村村有扶贫项目，户户有增收渠道，人人有致富门路。”围绕这一目标，长岭县通过探索实践，形成了“5+2”产业扶贫模式。

“5”就是通过与大企业开展合作养殖项目、扶持合作社带动贫困户、发展光伏项目、引领重点企业带动、发展电子商务等5种方式，让贫困群众在产业链上实现增收。

将于7月底正式投入生产的中粮集团10万头生猪养殖扩建项目，是长岭县在财政紧张情况下，整合1亿元资金与中粮集团合作实施的重点扶贫项目,由中粮集团负责运营。该项目可连续20年为长岭每年创造1000万元收益，可实现232个行政村扶贫产业收益全覆盖。

“去年收益的1000万元已按照贫困户数量下拨到各乡镇，今年计划继续合作建设生猪屠宰加工项目，每年收益可达1000万元，目前已完成选址，预计12月底正式投产。”长岭县有关负责同志对记者说。

充分发挥大企业的带动作用，是长岭县在推进产业扶贫上的一项重点措施。除与中粮合作外，他们还选择100户企业与贫困村结对子，带动贫困村、贫困户发展致富产业。去年仅迦南农业集团投资种植的800公顷西兰花，就带动126名贫困群众人均年增收8000元以上。

“2”就是通过推进家庭养殖和庭院经济2个全覆盖项目，促进贫困群众增收致富。每年春季，县财政拿出专项资金，免费为贫困户发放鸡雏、鹅雏，并以每平方米补贴2元的方式鼓励群众在庭院种植特色作物。去年，贫困群众户均增收2000元左右。

“四大创新”全面提高脱贫成效

长岭县认真谋划脱贫攻坚活动载体，创新开展了“一推动三帮扶”“我脱贫我光荣”“志智双扶、生态扶贫”“青春建功·巾帼创业助脱贫”四大品牌活动，全面提高了脱贫成效。

流水镇流水村村民杨树国就是直接受益者。在家门口，杨树国站在院墙上悬挂的“我脱贫我光荣”牌匾旁，满面笑容。身后政府帮忙盖的新房、这两年家里的收入、成为“我脱贫我光荣”典型户，这些都是他开心的原因。

老杨给我们算了一下他去年的收入:在村里帮扶下种地收入1万多元，前后庭院种植土豆补助加收入一共是1000多元，28只大鹅收入2000多元，妻子经过培训做零活收入2万多元，村里扶贫大棚分红500多元，县里设立的公益岗每月收入150元。“虽然我们老两口身体都不是太好，但一年也有接近4万元的收入，日子越过越好了。”老杨如是说。

和老杨一样，长岭县众多贫困户的收益账里，都能看到四大品牌活动产生的效益。

为保障贫困群众提高种地收入，长岭县开展了“一推动三帮扶”活动。每年春耕前利用两周时间，所有县级领导干部、3500名包保干部与贫困群众同吃同住同劳动，帮助贫困村理清发展思路、落实扶贫项目、推动产业升级，同时帮助贫困群众解决就医、就学、就业等实际问题。

为提高脱贫攻坚造血功能，长岭县扎实开展“志智双扶”活动，充分发挥典型示范作用，举办“我脱贫我光荣”事迹报告会15场，开展“党群众手拉手、干群心连心”活动235场，引导贫困群众自力更生、奋发图强。

针对劳动能力较弱的家庭，他们量身定制了生态扶贫活动，利用中粮合作养殖的收益，在各村设立生态管护员、卫生保洁员、绿化管理员、秸秆禁烧巡逻员等公益岗位，一星级、二星级贫困户每家每户必保一人参加公益劳动，户均年增收1800元。

一项项活动，既有针对性又接地气，真正做到了从贫困群众角度考虑问题，让贫困户都能从中受益。

脱贫攻坚与基层党建相结合

在脱贫攻坚行动中，长岭县始终坚持党建引领作用，深入推进“抓党建促脱贫攻坚”工程，进一步找准脱贫攻坚与基层党建的契合点，着力抓好班子、建强队伍、壮大经济，为夺取脱贫攻坚最终胜利提供坚强的组织保障。

春耕时节，在巨宝山镇少力户村，第一书记李文超忙着走家入户，他要在春耕前将村民今年的种植计划了解清楚，并帮助他们分析形势，找准种植方向。在长岭的贫困村、软弱涣散村、集体经济空壳村，第一书记已经实现全覆盖。

一直以来，长岭县都把脱贫攻坚一线作为培养干部、选拔干部的主战场，制定了《关于在脱贫攻坚一线培养选拔管理干部的实施意见》，共调整乡镇党政正职11人次，调整村班子53个、村支部书记26人，培养后备干部1624人，为232个行政村全部派驻第一书记，切实增强了基层党组织的组织力、战斗力、凝聚力。

为进一步强化基层党组织建设，该县还全面加强了村级活动场所规范化建设，共投入532万元对24个村级组织活动场所进行翻建或升级改造，健全功能设施、配齐办公设备、加大服务力度，把村部打造成宣传政策、为民服务的主阵地，共帮助群众解决实际问题1400余件，真正发挥战斗堡垒作用。

同时，深入开展“脱贫攻坚作风建设年”活动，成立15个巡察检查组，对照各地各部门责任清单、任务清单，开展脱贫领域专项巡察检查，对21名不胜任、不适合的第一书记作出调整，营造了风清气正的脱贫攻坚氛围。