解读“最强限塑令”：可降解塑料袋如何保供？啥时降价？

12月16日，成都出台《成都市加强塑料污染治理行动方案》(以下简称《方案》)，该《方案》规定，到2020年底，成都市全市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋;全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。

12月22日，成都商报-红星新闻记者对话成都市发改委，回应市民关于价格、供应和具体规范等问题的疑惑。

连卷袋、保鲜袋、垃圾袋等暂不禁止

成都商报-红星新闻:目前市场上塑料购物袋标准不一，可降解塑料袋应该遵循哪一种标准，与不可降解传统塑料袋有哪些区别?

成都市发改委:可降解塑料袋需要符合国家标准GB/T21661—2008。可降解塑料袋与不可降解传统塑料袋的区别有三:一是材质不同，可降解塑料袋使用材质为PLA、PHAs、PBA、PBS等高分子材料，而不可降解的传统塑料袋则是PE塑料材质;二是生产标准不同，可降解塑料袋需要符合国家标准GB/T21661—2008，而传统不可降解塑料袋则不用遵从此项标准;三是分解时间不同，可降解塑料袋一般可在一年内分解，性能最佳的甚至可在弃后72天开始分解，而不可降解塑料袋则需要200年的时间才能将其降解。

成都商报-红星新闻:作为商超消耗量较大的塑料制品，未来是否会针对连卷袋出台相关标准?

成都市发改委:按照国家、省、市《关于进一步加强塑料污染治理的意见》和《相关塑料制品禁限管理细化标准(2020年版)》，对部分塑料制品分地区、分领域、分阶段实行禁限管理。目前，连卷袋、保鲜袋、垃圾袋等暂不禁止。下一步，我们将根据国家和省的相关要求，结合成都塑料污染治理实际，不断完善塑料制品禁限管理细化标准。

成都商报-红星新闻:如何具体规范外卖平台上的食品商家的塑料包装、吸管的使用?

成都市发改委:一方面，加强对餐饮外卖领域指导，推广使用符合性能和食品安全要求的秸秆覆膜餐盒、竹浆纸一次性杯子餐具等生物基产品、可降解塑料袋等替代产品;指导电商、外卖等平台企业要加强入驻商户管理，制定一次性塑料制品减量替代实施方案，及时向社会公布执行情况。同时，加大执法力度，对塑料污染治理实施不力的责任主体，依法依规予以查处，并通过公开曝光、约谈等方式督促整改。

另一方面，加强绿色产品技术推广，加强可循环、易回收、可降解塑料产品的研发和生产，支持成都企业引进先进技术，提高可降解塑料制品生产能力，增加绿色产品供给。

可降解塑料袋价格有望随着“禁塑令”推进而降低

成都商报-红星新闻:“禁塑令”后，如何保障可降解塑料袋的正常供应?目前本地有多少厂家可以生产可降解塑料袋?

成都市发改委:根据国家发改委提供的数据，据测算，到2020年底，塑料污染治理工作部署中禁止、限制使用的塑料制品的市场需求量约为30万吨。而国内完全可降解塑料的产能可达40万吨左右，从替代产品产能的角度分析，基本能满足市场需求。

成都商报-红星新闻:目前市面上的可降解塑料袋的价格是普通塑料袋的数倍，如何保证价格的合理性?

成都市发改委:虽然目前生物降解塑料制品和传统塑料制品相比，相对价格是传统塑料制品的2倍左右。但其零售单价不高，都在消费者可以接受的范围。目前价格稍高的主要原因是可降解塑料属于新型材料，目前尚处于产业发展前期阶段，需要大量的研发投入、设备投入、试验投入等，加之现有产业规模小且分散，所以成本较高。未来，随着塑料污染治理工作逐步推进、绿色消费习惯的养成、市场需求量增大、生产规模扩大、前期投入成本摊薄、生产成本降低，制品的价格也会随之降低。

成都商报-红星新闻记者 叶燕

实习记者 王培哲