长白山“十项举措”营造营商环境

日前，为落实全省营商环境建设大会要求部署，聚焦“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”目标导向，持续推动解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实，确保“十四五”开好局、起好步，长白山党工委、管委会研究制定营商环境建设“十项重点举措”：

一、履责践诺，形成浓厚营商氛围。严格落实《吉林省优化营商环境条例》及配套政策，大力践行“人人都是营商环境，个个都是开放形象”理念，努力形成政府尊商亲商安商、企业依法诚信经营、公职人员当好营商勤务员，全社会像爱护生命一样爱护营商环境的良好氛围。

二、深化改革，持续优化政务服务。推进政务服务“一网、一门、一次”改革，政务服务事项进厅率达到97%以上。新开办企业“一窗通办”服务最短时间压缩至2小时以内。完善全过程市场监管和服务机制，努力创造公开透明、规范有序的交易环境，切实保障各类市场主体公平参与竞争。

三、“五化”推进，加速重点项目落地。工程建设项目审批由200多个工作日压减至81个工作日以内。强化招商政策落实和配套服务保障，对所有重点招商项目全部实行“专班”负责制，加速项目落地，助力开工达产。

四、亲清对接，激发市场主体活力。落实“万人助万企”等领导干部常态化联系包保企业制度，开展向企业问效、问需、问计和为企业送政策、送服务、送建议“三问三送”活动。组织编制《涉企政策指南》，跟踪评估执行情况，兑现涉企优惠政策，激发市场主体创新发展活力。

五、广泛动员，构建社会信用体系。以政府诚信引领带动社会诚信，实现注册企业信用承诺书签订率100%、信用信息覆盖注册企业100%。用好千万元旅游诚信先行赔付基金，探索拓展“信易+”“红黑榜”应用场景，逐步建立全区个人信用评价体系。

六、依法保障，实行包容审慎执法。依法规范行政行为、决策行为、行政执法和司法行为，明确细化执法权、依据和程序，压缩自由裁量空间。以贯彻落实吉林省《民营企业及经营者轻微犯罪依法免责免罚清单》为抓手，用好涉企行政处罚“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚”三张清单，支持民营企业经营者放心投资、专心创业、安心经营。

七、小处着手，提供全程护商服务。对重点招商企业，实行“一包到底”全链条、组合式保障。为企业家提供免费公寓、食堂用餐、专车使用、医疗保障、进入景区绿色通道、融资对接等便利条件。

八、整合资源，统一智能基础平台。将全区政务系统数据资源统一整合到“数字长白山智能基础平台”，实现公共数据与行业数据深度融合、共建共享，促进公共数据社会化、便民化利用，为助力带动“双创”提供数字化技术支撑。

九、集中受理，加快实现“一号办结”。整合各类政务服务热线，着力破解“号难记、话难通、诉难求、事难办”问题，实现12345“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调”，打造快捷高效的惠企便民热线“总客服”。

十、遵法依规，严肃查办涉软案件。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《吉林省优化营商环境条例》、中共吉林省委《关于对不担当不作为干部进行组织处理的办法》和《关于形式主义、官僚主义突出问题问责办法》等法规制度，对落实上级决策不力、懒政怠政、不作为慢作为、整事误事坏事等各种损害营商环境的单位及个人实行“零容忍”，坚决予以查办问责。（韩金祥）

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来源：吉林省人民政府网