长春市“三线一单”案例被列首位全国推广

为进一步强化典型案例引导，日前，生态环境部向各省（区、市）征集了“三线一单”应用案例54个，经过各包保组和总体组研讨和筛选，并与地方充分对接指导，最终确定10个案例作为推荐案例予以发布，长春市的《强化“三线一单”引领 助推长春“四大板块”高质量发展》名列其中，并被排列首位在全国推广。

今年3月，长春市启动“三线一单”成果提炼细化工作后，进一步衔接了长春国际汽车城、长春国家区域创新中心、长春国际影都、中韩（长春） 国际合作示范区“四大板块”国土空间规划成果。将“三线一单”生态环境分区管控要求作为重要依据，充分发挥其硬约束和政策引领作用。

根据吉林省“三线一单”成果，长春市对“四大板块”进行优先保护、重点管控、一般管控三类管控单元叠加分析。从两方面促进“四大板块”高质量发展。

一方面，对“四大板块”内产业发展布局进行优化调整，严守生态保护红线。充分分析区域环境容量和承载力，禁止在生态脆弱和环境敏感地区建设“两高”行业项目。依托国家公园、风景名胜区等合理谋划发展文旅产业。

另一方面，新、改、扩建项目，实行工业项目进园、集约高效发展。长春国际影都按照“西影视、中科创、南北康养、全域旅游”的产业总体格局，构筑“两轴一脉一带”的产业空间布局结构，进一步深化完善“8+7+5”产业生态圈，全力打造产业园区，产业发展谋划低污染、低危害的新型产业。

基于环境质量底线目标明确管控方向，确定“四大板块”环境质量底线。长春国际汽车城板块大气环境重点管控区，推进分散的工业锅炉达标改造，提升脱硫效率，加大燃煤小锅炉淘汰力度。水环境重点管控区全面开展水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水协同共治”。

基于资源利用上线合理布置资源利用。进一步合理细化规划“四大板块”水、土地、能源等资源上线指标，保证不突破区域总体资源利用上线目标。中韩（长春）国际合作示范区板块，落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的策略，坚持开源节流、循环利用，统筹生活、生产、生态用水。

通过“三线一单”成果落地应用，“四大板块”规划空间布局在一定程度上消减或规避了产业发展可能带来的区域环境影响问题，强化“四大板块”中各产业的功能协同发展。结合区域环境制约因素和功能定位，加大无污染的第三产业发展。长春国际影都依托丰富的自然资源，大力发展文旅和高科技产业。规划市政基础设施中增加中水回用项目，补充水资源。

中国吉林网 吉刻APP 记者 王昕 通讯员 李春晖 蔡露露