海关总署：2035年高质量完成“五型”口岸建设

新华社北京9月16日电（记者谢希瑶）记者16日从海关总署获悉，《国家“十四五”口岸发展规划》即将印发实施。规划明确，到2035年，建成与基本实现社会主义现代化相适应的现代化口岸，高质量完成“五型”口岸建设。

规划提出，全面落实新时代口岸高质量发展要求，以口岸综合绩效评估为抓手，统筹推进平安、效能、智慧、法治、绿色“五型”口岸建设。到2025年，基本建成口岸布局合理、设施设备先进、建设集约高效、运行安全便利、服务完备优质、管理规范协调、危机应对快速有效、口岸经济协调发展的中国特色国际一流现代化口岸。

海关总署国家口岸管理办公室副主任党英杰在当天举行的海关总署例行记者通报会上说，新发展阶段，口岸发展面临新的机遇和挑战。一方面，我国建设更高水平开放型经济新体制，为口岸发挥更大作用提供了广阔空间；另一方面，国际环境日趋复杂，维护口岸安全责任更加突出。将平安口岸建设列为“五型”口岸首位，是为了统筹发展和安全，有效防范化解重大风险。

规划部署了11项重点任务：全面开展口岸综合绩效评估；围绕枢纽口岸优化口岸布局；探索实施口岸分级分类动态管理；整体推进重点突破加强口岸基础设施建设；深入推进口岸智慧化建设；加强口岸安全联合防控制度建设；构建市场化法治化国际化的口岸营商环境；积极推动口岸经济发展；深入推进口岸法治化建设；加强港澳和国际口岸交流与合作；推进绿色口岸建设。

党英杰说，本次规划将全面开展口岸综合绩效评估作为“十四五”时期口岸工作的总抓手和“牛鼻子”，是为了解决口岸开放需求与查验资源相对不足之间的矛盾，有利于引导口岸高质量发展。

为更好推进落实11项主要任务，规划首次提出了重点枢纽口岸示范、以补短板为主的口岸设施升级改造、口岸智慧创新、口岸国际合作四大重点工程，以及建立口岸综合绩效评估管理制度、开展口岸标准化体系建设、建立持续优化口岸营商环境的长效机制、进一步完善口岸数据安全与共享机制、进一步完善适应口岸发展的投入保障制度五项重大举措。

来源：新华网