绿色发展活力足 ——珲春市创建国家全域旅游示范区纪实

“这里的风景太漂亮了，景色怡人，水天相连，非常壮观。”来自大连的李女士一家到珲春防川风景区旅游，她站在观景台上，兴奋地指着远处告诉孩子，这里就是中国唯一一眼望三国的地方。

珲春素有“虎豹之乡”“生态之城”的美誉，境内旅游资源富集，不仅有优美的自然风光，还有多姿多彩的民族风情，更有着得天独厚的文化、生态和区位优势。在这些优势上做文章，抢抓机遇，全力以赴向打造改革开放新高地、建设沿边开放型中等城市目标迈进成为了珲春人的共识。

全域绽放 助推经济发展

从南到北，大荒沟的奇山异水、吊水壶的古朴神韵、敬信湿地的自然壮美，一路走下来，珲春满目尽景。

自2016年以来，珲春市凭借优越的地理优势、秀美的自然风光、独特的人文古迹，成为首批国家全域旅游示范区创建单位之一。按照全域旅游示范区创建要求，珲春市完成全域旅游“一核三线”项目布局，积极构建以城市为核心，南线敬信镇为重点，东、北两线为支撑，跨境旅游为辐射的全域化发展格局，全面促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展。为发展全域旅游，珲春市不断完善配套基础设施，全面提升服务能力，景区建设取得明显实效。以“一带三区”为空间布局，打造东北亚多国风情旅游综合体，积极挖掘旅游资源，推动防川景区扩容升级，加快中部城区项目建设，进一步扩大了珲春市旅游产业规模。

防川国家级风景名胜区作为4A级景区，是珲春市的“明星”景区，是国内外游客来珲春必去景点。为提升防川景区旅游服务功能，珲春市先后完成该景区综合服务区、停车场、龙虎阁观光塔等基础设施建设，更新景区内旅游标识牌，开通市区至防川景区旅游专线，有效提升了景区服务功能。

2019年上半年，珲春市重点推进防川景区扩容升级。目前，防川民俗村改造项目已完成民宿室内装修及村庄主景观建设，4月份启动了游客服务中心、餐饮区、民俗宾馆、非遗展示馆等设施内部装修，景区大门、票务中心、旅游厕所均已开工建设；张鼓峰二战遗址公园进展顺利，张鼓峰事件陈列馆内部设计已经着手编制规划方案，纪念广场已开展绿化，张鼓峰木栈已开工建设；防川金沙滩欢乐谷项目，已于5月1日正式对外开放。

与此同时，珲春市还大力发展跨境游、边境游，不断深化与周边国家的合作，相继开通了多条旅游线路。

“开车到俄罗斯自驾游，这样的旅游体验让人印象深刻！”“我对俄罗斯的帝王蟹真是念念不忘！”赴俄罗斯自驾游的中国游客经珲春口岸入境后，对俄罗斯之旅津津乐道、回味无穷。

自珲春市开通中俄自驾游以来，逐步推动产品实现常态化运营。在珲春，中国游客从珲春口岸赴俄罗斯自驾游已成为一种时尚，深受国内游客青睐。

在提升旅游服务质量上，珲春市不断加大对旅行社、导游监管力度，成立了文化旅游监管执法大队，切实保障游客合法权益，营造了良好的旅游市场环境，连续多年实现零投诉。

激发活力 旅游淡季不淡

每年3月的珲春，乍暖还寒，珲春敬信湿地龙山湖上白雪皑皑，大批北归的候鸟在这里栖息觅食，补充体力。来自全国各地的摄影爱好者们架起相机，随时准备拍摄下一张张精妙的照片，人与候鸟的和谐相处，成功催生“候鸟经济”。

“今年候鸟来的比较早，很多国内外游客和摄影爱好者早早地就开始预订房间。由于房间有限，我们会根据客人意愿帮他们联系市区的宾馆和有住宿条件的村民家。”珲春市敬信镇一家饭店负责人赵永花是敬信镇有名的爱鸟人士，“我们保护候鸟，候鸟也反哺了我们。3月是拍鸟季，店里的营业额预计能达5万至6万元。相信随着珲春的名气越来越大，来这里的人也会越来越多，店里的生意一定会一年比一年好。”

“以前，每年1月至3月份，敬信镇的商户们大都是处在停业状态，4月份才开始筹备营业。现在，随着摄影爱好和游客的不断增多，这里也成为了全国知名的旅游景点，让珲春旅游市场实现了‘淡季不淡’。”珲春市文化广电和旅游局副局长刘成华介绍说。

为增添旅游新亮点，保证游客安全，珲春市对龙山湖进行了规范管理，建设了龙山湖观鸟台。观鸟台总长260米，拥有260个观鸟位，单日最高接待游客量达400多人，日平均接待游客200余人。为让摄影爱好者有一个好的观鸟体验，珲春市还免费为其提供开水和接送服务，确保摄影爱好者拍得安全、玩得舒心。有很多在龙山湖畔观鸟的摄影爱好者为方便拍摄，选择在敬信镇内停歇。他们的吃、住、行等成为敬信镇旅游业发展的新发力点。

敬信供销社负责人张建介绍，每年拍鸟季，供销社日销售额都会增加20%以上，不少摄影爱好者还留下了店内的联系方式，通过微信订购咸鸭蛋、蜂蜜、山野菜等产品，进一步增加了销售渠道，拉长了销售链条，“候鸟经济”有效促进了全镇的经济发展。

2018年，珲春市接待国内外游客381万人次，同比增长25%；实现旅游收入45亿元，同比增长38%。这组闪亮的数字，是近年来珲春市大力推进国家全域旅游示范区创建的成果之一。

文旅融合 绘就发展蓝图

全域旅游“怎么干”“干什么”，这是珲春市发展全域旅游一直在探索的问题。

以“全方位服务、全产业发展、全区域营销”为目标，防川景区扩容升级、渤海明珠欢乐岛、民族国际花园酒店、红旗国际汽车文旅小镇、朝鲜族民俗文化传承体验博物园等一批重点文旅项目先后开工建设；以边境游、自驾游、三国环形跨国游、图们江跨江游为特色的边境旅游产品日益丰富；以三国新年祈福节、东北亚旅游论坛、东北亚文化旅游美食节等为代表的节会活动在东北亚的影响力不断增强，旅游接待人数和收入逐年攀升。

截至目前，渤海明珠欢乐谷项目西岛仿生景观已开始施工，东岛室外游乐设备、入口平台及车库基础施工完毕，套娃剧场和三国小镇、水世界部分桩基础施工完毕。民族国际花园酒店项目正在进行内部装修，预计年末开始营业；国际大剧院项目已完成地下建设任务及一层框架结构；中朝医养结合项目主体已封顶，二次结构基本完成；“珲春眼”摩天轮项目已开放运营。

2019年，是珲春文旅机构改革融合的第一年，文化、旅游融合发展是大趋势和突破口，发展全域旅游更是大势所趋，是珲春经济发展战略中的重要一步。“今年，珲春将依托独特的民族风情资源优势，突出地域文化特色，以项目建设为支撑，不断丰富旅游产品供给，积极打造珲春版图们江边境旅游风情带，以推动项目建设，提升服务功能，按照“一核三线”规划布局，抓好全景式旅游城市建设。刘成华介绍。

正是仲夏好风景，且待盛装迎客来。2019年下半年，珲春市文化广电和旅游局将进一步整合资源，全力抓好文旅融合发展，将创建国家全域旅游示范区作为提升城市综合竞争力的重要途径，培育珲春绿色发展新动力。