建党百年庆华诞 振兴发展看吉林丨省政数局：多措并举打造良好营商环境

7月22日上午，由中共吉林省委宣传部主办的“建党百年庆华诞 振兴发展看吉林”大型融媒体采访活动在长春一汽集团NBD总部正式启动。

在启动仪式的座谈会上，省政务服务和数字化局副局长吕海强表示，省政数局锚定市场化、法治化、国际化建设目标，解放思想、深化改革、转变作风、狠抓落实，下大力气打造“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的良好营商环境，取得了明显成效。

推动地方立法与改革实践同步

率先颁布省级营商环境条例及其实施细则。2020年11月，我省在全国率先制定了营商环境建设地方性法规配套实施细则，对《条例》有关条款作了进一步的补充、完善、细化，进一步推动《条例》内化于心，外化于行。并依法建立健全考核评价和改进完善机制。构建全方位问题反馈和治理体系。积极发挥“吉林营商环境智能管理平台”和“百千万”社会监督网络作用，累计查处涉企“四乱”案件806起，党政纪处分808人，对26起典型案件进行了公开通报，彰显了吉林省优化营商环境的信心和决心。同时，以城市信用监测指数提升为抓手营造诚实守信环境。指导各地针对40个指标逐项抓好提升进位，全省7个参评的地级市全部进入全国前100位，20个参评县级市有17个进入全国前100位。

理清权责简政放权

实施更加精准的简政放权。选取长春市、通化市为试点，将89项权力事项采用委托授权方式全部下放，确保权力放到离企业群众办事最近的地方。开展全省政务事项规范化工作。梳理规范了“省市县乡村”五级通用目录和业务办理项，实现了同一行政职权政务服务事项在省市县乡村的名称、类型、依据、编码等16个要素基本一致，政务服务事项承诺办理时限比照法定时限平均压缩50%以上。统筹推进工程建设项目审批制度改革。在全国唯一采用“全省统筹、省建市用”模式开展工程建设审批制度改革，立项到竣工验收审批时间由以往的200多个工作日压缩到81个工作日以内，低风险项目压缩至13个工作日。工程建设项目水电报装实现无外线工程4天、有外线工程9天即可接入。并组织推广行政检查智能备案综合管理。

采取“全省统筹、省建市用”模式建设数字政府

持续升级数字政府核心设施体系。开展政务云平台整合工程和省直政务信息系统“迁移上云”工作，推进1加6基础数据库建设工程，打造真正意义的“政务云”。共享数据实现办事减材料。加快统一身份认证、电子证照、电子印章系统建设和应用，组织生成电子证照513种，我省电子证照种类数量排名跃升至全国第4位。网上政务服务能力大幅提升。深化“一网通办”“省内通办”“跨省通办”，340项政务服务事项实现全流程网上办理。推动政务服务“掌上办”，“吉事办”掌上服务应用已达到232项，律师执业证、网约车从业证等56种证照通过“吉事办”APP实现电子亮证和电子验证。推进政务服务“无差别”受理。推行“一窗受理、集成服务”改革，省本级政务服务事项“一窗”受理比例75.67%，市县达到70%以上。在全省政务大厅部署应用新版全流程审批系统，推动网上政务大厅和实体政务大厅协同、线上和线下集成融合，实现网上办、掌上办、不见面审批。

中国吉林网 吉刻APP记者王昕 张秋磊/摄