决胜主战场 ——珲春市扎实推进脱贫攻坚工作纪略

今年，是脱贫攻坚决战决胜之年。珲春市持续巩固提升脱贫成果，扎实推进乡村振兴战略，对照先进查找不足，确保高质量、高标准完成脱贫任务，为珲春发展海洋经济、打造改革开放新高地、建设沿边开放型中等城市奠定坚实基础。

珲春市共有贫困村18个、1755名建档立卡贫困人口，分布在全市110个行政村。截至目前，18个贫困村实现全部摘帽，脱贫减贫1623人，余下69户132名贫困人口。

为实现全部脱贫，坚决杜绝返贫现象发生，珲春市全面强化责任落实，召开脱贫攻坚工作领导小组2019年第一次全体（扩大）会议，推进中央第八巡视组关于对吉林省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作的落实。加大培训力度，组织召开珲春市一线扶贫干部学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述专项培训班，推进扶贫领域作风建设，培育打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍，扎实推动各项重点任务的进一步落实。制定了《珲春市关于中央第八巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改工作方案》，主动认领“涉及珲春”“全省共性”“引以为戒”的3大类16个问题，精心制定“开展农村危房改造‘回头看’”“持续跟进建档立卡贫困村发展党员工作”等整改措施47项。目前，整改措施已落实到位，并完成整改26项。

在敬信镇玻璃洞村卫生室，村医陈曦正在为村民量血压，一旁的药柜中摆放着很多常用药。陈曦说：“村里老年人比较多，大多患有高血压、关节炎等疾病，以前老人身体不舒服了，就自己吃药，严重了再由子女送到市里看病，现在我帮他们建立了健康档案，他们身体哪儿不舒服，就直接来找我，严重时我会帮他们联系医院，避免错过最佳的就诊时间。”为将脱贫工作落到实处，该村驻村工作队不断加大对老年贫困户的帮扶力度，帮助他们修整院落，改善生活环境，持续做好已脱贫人员和贫困边缘户的帮扶工作，确保村民真正实现共同富裕。

玻璃洞村村民就医形式发生变化的背后，是珲春市切实以“两不愁、三保障”目标为靶心，开展行业联动，实行行业扶贫的决心和勇气。今年，珲春市强力推进教育保障，制定《关于对珲春市“雨露计划”工作整改情况进行集中督导的通知》，对各乡镇开展排查，从严查找各乡镇“雨露计划”工作存在的问题，确保“雨露计划”补助政策落实到位，完成“雨露计划”整改工作；加强就业扶贫，扎实开展“春风行动”，举办专场招聘会，开展就业培训，提升就业竞争力，实现就业贫困劳动力5名，促进有能力贫困户通过就业脱贫致富；提升保障性扶贫。大力实施“一张网”兜底保障政策，协调珲春农商行为新增69名贫困人口发放城镇职工养老保险贷款，一季度养老保险已发放到位；巩固金融扶贫，开展小额扶贫贷款“回头看”整改工作，严格执行“贷款额度为5万元以下、贷款期限为3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县（市）建风险补偿金”的政策要点，查摆问题，制定整改措施，明确整改时限，坚决整改落实到位。协同珲春农商银行，开展2019年小额扶贫贷款授信评级工作。

下一步，珲春市将继续强化扶贫业务培训，计划开展村书记、第一书记培训班、电商扶贫培训班、行业扶贫政策宣传培训班、帮扶责任人业务培训班，对行业部门、扶贫系统、驻村工作队和贫困村各级干部实行全方位、全领域、全覆盖教育培训。推进爱心基金制度建立，为建立社会扶贫长效机制和体系，有效提升贫困户、边缘户、一般农户对脱贫攻坚工作的认可度，充分发挥社会扶贫辐射作用，印发并持续推进和落实《珲春市扶贫助困爱心慈善基金实施细则（试行）》，确保有困难的群众都能求助有门，并按规定得到及时救助。积极发展庭院经济，依据《珲春市建档立卡贫困人口发展庭院经济补助方案（试行）》文件，鼓励贫困户开展庭院经济，实行连片开发，确定辣椒、西瓜、香瓜、向日葵、蓝靛果、特色玉米、土豆、葱、水果萝卜、秋白菜、黑果花楸、黄桃等共12个品种为主推项目，各乡镇将结合本地实际自主选择，精确统计辖区内所有贫困户庭院经济种植品种、面积，养殖数量、面积等情况，各帮扶部门将全力拓展市场，积极为没有订单的农户寻求产品销路，主动与企业、超市、合作社及农产品经纪人协商，包装产品，打出品牌，争取更多订单，积极探索互联网、微信、微商等现代化营销方式，防止农产品出现滞销现象；各包保部门将充分发挥驻村“第一书记”和工作队的作用，部门间加强协作，帮助所包村制定规划、筹措资金、引进项目、提供信息、销售服务等，把发展庭院经济工作抓好抓实，抓出成效。

“我刚拿到乡里分的辣椒苗，村干部们就帮我在院子里种完了，这些辣椒苗是我生活的希望。”杨泡满族乡泡子沿村村民李永七笑着说，乡、村干部和周围的邻居对她都很照顾，去年，雨天时他们会来帮她排水，旱天时会来为辣椒苗浇水，年末时乡政府还对辣椒进行统一销售。算上补助，去年，只庭院辣椒她就收入了近5000元，再加上村集体的项目分红，她的收入比以前成倍增长。今年，杨泡乡投资270万元建设的辣椒加工厂即将投产，将进一步减少村民的生产成本，有效提升村民收入，努力让村民在小小的庭院中，就能做出大产业。

房屋新了、乡村美了、路通了、水净了……一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路，在珲春渐次铺开，浓浓的幸福感浸润百姓心田，奋力改变贫困面貌的困难群众们真真切切地感受到了日子越过越有滋味、生活越来越有奔头。