国家知识产权局印发通知 深化知识产权领域“放管服”改革

记者今天(8日)从国务院新闻办公室举行的政策例行吹风会上获悉，国家知识产权局研究起草了《关于深化知识产权领域“放管服”改革 优化创新环境和营商环境的通知》，已于4月27日由国务院常务会议审议通过，将于近日印发。

国家知识产权局副局长何志敏介绍，《通知》中“深化”主要体现在3个方面。

一是在国务院确定的目标任务的基础上，进一步自我加压，推动改革走深走实。如，《通知》提出，2021年底前，实现高价值专利审查周期压缩至13.8个月，力争提前一年完成国务院部署的审查周期压缩目标。同步压缩商标注册、专利申请后续业务用时，全流程压减知识产权申请确权周期。同时，针对知识产权转化利用效率较低的问题，提出全面开放知识产权基础数据，完善知识产权价值评估机制和标准，落实专利开放许可制度等举措。

二是聚焦公众体验，着力满足差异化、多元化需求，进一步提升改革的针对性和精准性。例如，针对申请人对知识产权获权周期的不同需求，一方面提出建立完善商标注册绿色通道加快模式，优化专利优先审查机制，另一方面提出进一步优化专利依申请延迟审查机制，便利创新主体核心专利布局。全面简化专利、商标业务办理流程，大力推行专利代理机构设立审批告知承诺制，进一步提升业务办理便利化程度。适应数字化发展新形势，大力推行专利、商标电子证书，加强对电商平台开展代理业务的规范和协同监管。

三是突出高质量发展导向，推动知识产权工作由追求数量向提升质量转变。例如，提出不得直接将专利申请、授权数量作为享受奖励或资质资格评定政策的主要条件，2021年6月底前，各地要全面取消专利、商标申请阶段的资助和奖励。同时，将持续加强审查监管，严厉打击商标恶意注册和非正常专利申请行为，强化创造源头治理和全链条协同发力，着力破解当前知识产权发展中的突出矛盾，努力实现更高质量、更加公平、更可持续的发展。

此外，《通知》印发各省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门，在更高层面、更大力度上推动形成多部门有机协同、与地方政府有效联动的工作格局，推进知识产权领域“放管服”改革形成合力。(总台央视记者 王婧)