北京乡村民宿步入精品化品牌化发展时代

北京乡村民宿已有699个品牌（包含1668个院落、8211个房间），日接待量1.7万人次。乡村民宿业正在步入精品化、品牌化发展的3.0时代。为助力乡村旅游发展，按照《关于促进乡村民宿发展的指导意见》和《京郊精品酒店建设试点工作推进案》等政策，首批已有12家位于门头沟的精品民宿品牌办齐“一照、两证、一系统”相关手续。民宿行业也被纳入到了北京乡村旅游政策性保险补贴的范围，投保的民宿将能够获得80%的保费补贴。以上信息是记者从日前召开的2020年北京乡村民宿发展推进会上获悉的。

目前，北京已有7个区被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，3个区获评“国家全域旅游示范区”，累计创建了38个中国美丽休闲乡村、32个全国乡村旅游重点村、294个国家级和市级星级园区、274个星级民俗村，共有699家精品民宿品牌、6000余个星级民俗接待户。在这样良好的行业基础上，今年疫情进入常态化阶段后，当旅游市场面临周边游、京郊游、短途游需求的高增长时，乡村旅游也迎来了发展机遇。中秋节和国庆节假期，精品乡村民宿的出租率达90%。

为了抓住乡村民宿快速发展的机遇，北京市区两级从政策、融资平台等多角度助力行业发展。乡村民宿多租用民宅经营，经营者并不拥有房屋产权证，也就难以办理旅馆经营必需的公共场所卫生许可证、旅馆业特种行业许可证，甚至给客人开具住宿发票都难以实现。北京市文旅局去年底联合多部门印发《关于促进乡村民宿发展的指导意见》和《京郊精品酒店建设试点工作推进案》，为解决困扰乡村民宿经营者多时的合法身份问题提供政策保障。

门头沟区率先落实，目前已为12家精品民宿品牌办齐“一照、两证、一系统”相关手续，开全市先河。门头沟区2019年起还设立了连续4年、总额8亿元的专项资金，推出了大额度、长周期、广覆盖的“10+1+N”《精品民宿政策服务包》，通过贷款贴息、担保费补贴等手段撬动社会资本参与精品民宿建设。在政策帮扶下，该区民宿总数已由2018年底的18家发展到49家，营业项目31家，在建项目7家，签约项目11家，总体接待能力达到1000人左右，盘活闲置农宅300余套。

此外，经北京市文旅局与市财政局沟通，民宿行业也被纳入到了北京乡村旅游政策性保险补贴的范围，投保的民宿将能够获得80%的保费补贴。乡村民俗旅游政策性保险服务体系，是北京在促进乡村旅游发展上领先全国的“三大金融平台”之一。北京市星级民俗户、乡村旅游特色业态经营户以及民宿经营者在经营业务发生意外事故，或因其提供的食品、饮料造成游客的人身伤亡时，可由保险公司负责赔偿。“三大金融平台”中的另外两个，分别是北京旅游资源交易平台、乡村旅游融资担保平台。今年疫情期间，在乡村旅游融资担保平台上，针对性地出台了“民宿应急保”产品，共批准项目12笔，金额共计593万元。

与市级政策相配套，延庆区也出台了区级民宿保险政策，为民宿安全高效运转保驾护航。该区的融资贷款平台，从设计阶段就为民宿集群项目给予贷款等帮扶。延庆区文旅局和区公安分局还联合为民宿安装了人脸和护照双识别的住宿联网识别系统，为接待国际客人做足准备。

北京市文旅局负责人介绍，未来北京将持续加大对包括乡村民宿在内的乡村旅游基础设施和公共服务设施建设投入力度。（记者 李洋）