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新时代教育体制改革的新使命

2018-12-28 10:31:07来源:中国教育报

改革开放40年来,我国各项事业发展取得了巨大成就,教育改革发展取得历史性变化。回顾改革开放40年教育改革的历史进程,教育体制改革一直是改革的战略重点、发展方向,体制改革贯穿始终,一直是关注的焦点,也是改革的难点。因为体制改革是改革的关键、中枢、难点,牵一发而动全局。

40年来,我国教育体制改革取得了一系列重大进展,办学体制更趋多元,以政府办学为主体、全社会积极参与、公办和民办共同发展的格局基本形成;管理体制更具活力,中央和地方、政府和学校之间教育职责权限逐步理清;考试招生制度更加科学,回归教育规律,由重知识转向重能力、由“一考定终身”走向分类考试、综合评价、多元录取。

当前,我国教育事业发展已经进入全面提高质量、着力促进教育公平、建设人力资源强国和教育强国的新阶段。未来若干年我国教育改革发展、教育政策应当向什么样的方向发展,这是我们面临的重大战略选择,也是教育发展的战略任务。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置,始终把办人民满意的教育作为工作的基本要求,全面深化教育领域的综合改革。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》。提出,我国深化教育体制机制改革的主要目标是:到2020年,教育基础性制度体系基本建立,形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制,人民群众关心的教育热点难点问题进一步缓解,政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会有序参与、各方合力推进的格局更加完善,为发展具有中国特色、世界水平的现代教育提供制度支撑。

深化教育体制机制改革,一是要深化教育供给侧结构性改革,从学前教育、义务教育、高中教育、高等教育和职业教育等各个领域,提出系统的改革方案;二是要充分适应当前深化社会需要多元化、多样化、个性化的特征,满足人民群众多样化、个性化的教育需要;三是要综合施策加强教师队伍建设;四是要深化考试招生制度改革;五是要进一步深化教育领域综合改革;六是要深化教育体制改革,着力解决改革深水区的问题,着力遗留问题的深化解决。

新时代教育体制改革要健全立德树人落实机制,积极回应人民群众对教育的关切,扭转不科学的教育评价导向;要深化办学体制和教育管理体制改革,为学生、为教师、为学校减负,充分激发教育事业发展的生机活力;要调整优化高校区域布局、学科结构、专业设置,加快一流大学和一流学科建设,推进职业教育产教融合、校企合作,提升教育服务经济社会发展的能力;要扩大教育对外开放,开展高水平合作办学,发挥好开放对改革的倒逼作用,在开放中做强中国教育,提升我国教育的世界影响力。

(作者:中国教育报刊社党委书记、社长 翟博)