“模拟政协”活动培育青少年公共精神

70多年来，在党的坚强领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期发挥了十分重要的作用。70多年的实践证明，人民政协制度具有多方面的独特优势，中国式民主在中国行得通、很管用。新形势下，我们必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好。

青少年“模拟政协”活动，通过模拟人民政协的提案形成过程，可以了解我国民主政治协商制度，提升协商能力，是一项公益性青少年创新实践活动。“模拟政协”全称为“全国青少年模拟政协活动”，是一项由中国致公党发起、多家组织机构参与的全国青少年创新实践活动。青少年“模拟政协”活动定期举办，取得了良好效果。例如，2016年，第三届全国青少年“模拟政协”活动中产生的优秀提案《关于以“互联网+老年人关怀之家”推进中国智慧养老的提案》被提交至2017年全国两会，得到民政部的正式回复，学生们提出的“互联网+居家社区养老服务”的新模式，目前已在一些地方探索实践。2017年活动中产生的优秀提案——来自北京市海淀区人大附中的《关于完善中小学性教育体系的提案》，被提交至2018年全国政协大会，当年10月得到正式回复，被接受办理。

多年来的实践证明，青少年“模拟政协”活动具有重要意义。一是开启了青少年参与社会生活、承担公共责任、建立家国意识、培育公共精神的实践之路。青少年“模拟政协”活动使青少年有了更多的真实接触社会、了解民生的机会，也增加了在实践中锻炼公共品格的成长机遇。二是为德育实践化提供了可参考的实践经验。长久以来，我国德育课程的一个突出问题就是脱离生活实际，远离学生们的真实生活。青少年“模拟政协”活动使学生通过了解政协历史、观摩政协议事活动，在生活中切实体会我国的民主政治体制，并从真实生活中发现问题、提炼提案，培育真实的德育品格。三是以实际行动践行了立德树人根本任务与全面育人教育目标。要落实这一教育目标，不仅要培养青少年的私德，还要培养他们参与公共生活、承担公共责任的公德，更要在此基础上养成青少年学生热爱祖国、热爱中华民族的大德。青少年“模拟政协”活动是一种可贵的公共品格教育探索，是已被多年实践证明的可行之路。四是探索了社会主义合格公民的养成路径。青少年学生在参与“模拟政协”活动的过程中，学会了按照法定程序和谐有序地参与身边家庭事务、学校事务和社区事务的过程，也是模拟协商民主生活实践的过程;青少年学生在协商民主实践中得到历练，学会如何以和平的、正义的、理性的民主方式表达自己的观点和诉求的过程，也正是其重要的成长过程。

为此，我们建议在全国中小学进一步推广青少年“模拟政协”活动，以落实“立德树人”方针，培养青少年公共品格。

第一，在有条件的城市成立“模拟政协”实践基地。如2016年至今，北京市政协与中小学合作，成立了50个“模拟政协”实践基地，取得了良好成效。第二，鼓励学校成立“模拟政协”社团。如北京市一些中学先后成立了“模拟政协”社团。全国各地的“模拟政协”活动中，也都成立了相应的学生自组织。第三，组织学生观摩全国政协和地方政协常规活动。有人评论说，虽然让中小学生真正理解政协可能有一定难度，“但这并不妨碍通过体验和感受政协氛围，在孩子心里种下一粒协商民主的种子。” 第四，举办“模拟政协”提案评选活动。最近三年来，北京市就有200余项青少年“模拟提案”得到政协委员的关注，其中50余件提案经政协委员提炼修改后，提交北京市及全国两会。第五，邀请政协委员与专家定期走进校园。通过委员和专家进学校与师生开展研讨交流，使活动更深入，提案更有价值和可行性。第六，举办“模拟政协”实践成果展示活动。通过评选优秀提案，现场模拟提案办理等展示交流活动，帮助青少年更好地认识政协，理解公共活动的程序与意义。

正如有参与过“模拟政协”社团活动的学生所说的那样“‘模拟政协’活动为我们提供了建言献策的渠道，让我们对社会有了更深的观察与思考，感到肩上的担子更重了。”让新一代通过参与“模拟政协”活动深入进行社会实践，这是青少年公共品格的有效养成路径，从而让新时代的青少年学生更积极地投身到火热的生活之中。

（朱永新 全国政协常委兼副秘书长 民进中央副主席）