陈雨露：加强债市法治建设 强化信息披露要求

□本报记者彭扬

中国人民银行副行长陈雨露12月25日在国务院政策例行吹风会上表示，下一步，人民银行将会同发改委、证监会等相关部门，落实监管职责，进一步加强债券市场法治建设，强化市场纪律，严厉打击各种违法违规行为。同时，也将强化债券市场信息披露要求，完善信用约束机制和信用评级体系，推动金融市场特别是债券市场的信用体系建设更加健康发展。

陈雨露表示，今年以来，债券市场总体稳定。近期出现了极少数发债企业在银行间债券市场上的违约事件，引发债券市场一些波动。目前，已恢复了稳定，投资者也在趋于理性。客观来看，债券违约是债市发展中打破刚性兑付的一种现象。但在此过程中，要高度警惕违约企业发生虚假信息披露，或欺诈发行甚至是恶意“逃废债”等违法违规行为。这些行为对社会环境和金融市场的信用质量都会产生极大的破坏作用。

提及如何加强个人征信信息保护，陈雨露表示，人民银行在征信监管工作中，强调以下四点：一是人民银行要求征信中心把数据安全放在工作的核心位置。二是对征信市场的信息安全和个人信息保护监管强度不断加大。一方面，引导金融机构做好客户的个人金融信息保护工作，规范金融机构展业行为，强化金融机构个人信息保护和法律合规意识。另一方面，对发生了信息泄露，甚至违规倒卖客户数据的金融机构、征信机构以及相关责任人，将依法从严惩处，形成监管震慑。此外，人民银行还配合有关部门严厉打击以大数据公司、大数据征信名义非法买卖个人信息的行为，查处以信用信息服务、企业征信服务名义招摇撞骗的行为。三是大力开展征信宣传教育活动。四是不断完善征信法规制度，让个人信息保护做到有法可依。

陈雨露强调，下一步，人民银行会及时推出《个人金融信息保护暂行办法》，以更大力度规范个人信息在金融领域里的依法合规使用，切实维护好信息主体的合法权益。

陈雨露指出，人民银行将牢牢把握住征信体系建设发展规律，增加征信的有效供给，优化征信服务市场，并且进一步完善失信约束机制，加快建设适应数字时代发展的现代征信体系。