“十四五”规划研究编制工作启动 生态环保行业有望重回高景气周期

生态环境部微信公众号12月15日消息，生态环境部部长黄润秋在北京视频会见联合国环境规划署执行主任英格·安德森时表示，生态环境部已经启动“十四五”生态环保规划研究编制工作。未来五年，将深入打好污染防治攻坚战，稳步提升空气质量，持续改善水生态环境和海洋生态环境，降低碳排放，积极推进生产生活方式向绿色低碳转型。

□本报记者 刘杨

减少碳排放取得积极进展

黄润秋表示，将结合联合国环境规划署中期战略确定的气候、污染治理、自然和生物多样性三大行动，进一步加强双方战略合作，推动科技交流，共同为国际社会提供更多有益的生态环境治理方案。

近年来，我国采取了一系列政策和措施，减少碳排放的工作取得积极进展。截至2019年底，中国单位GDP二氧化碳排放比2005年降低48%。“十三五”期间，单位GDP二氧化碳排放累计下降了18.2%，已超额完成2030年森林碳汇目标。

根据Global Carbon Atlas披露的数据，近15年中国的单位GDP二氧化碳排放量降幅远超全球平均水平。但从绝对数值看，依然与全球平均水平存在一定差距，未来仍需继续出台强有力的政策支持和指引，推动我国实现2060年碳中和目标。

根据生态环境部统计数据，我国可再生能源领域专利数、投资、装机和发电量连续多年稳居全球第一，可再生能源投资已经连续五年超过1000亿美元。我国规模以上企业单位工业增加值能耗2019年比2015年累计下降超过15%，相当于节能4.8亿吨标准煤，节约能源成本约4000亿元。

多个细分领域受益

2021年是保障实现碳中和目标的关键节点。银河证券指出，在“碳中和”理念、“十四五”规划等政策推动下，环保部分细分赛道将重回高增长景气周期。

在固废产业链中，随着各地垃圾分类政策推广和新的固废法落地施行，固废产业链将维持当前的高景气度，细分领域机会凸显。传统环卫服务当前的市场空间约1300亿元/年，在环卫装备新能源化、环卫服务市场化的趋势下，环卫项目的服务区域和内容都将逐渐增加，行业竞争进一步加剧，市场将向龙头企业集中。根据有关规划，垃圾焚烧新增产能项目近两年密集落地，随着在建项目的陆续投产，拥有优质运营资产的行业龙头未来几年的业绩增长有保障。

中信建投(行情601066,诊股)表示，“十四五”期间生活垃圾分类将在全国普遍推行，前端垃圾收转环节及后端垃圾焚烧领域将持续受益。建议关注拥有环卫装备制造、环卫运营投资全产业链的环卫整体解决方案提供商，以及具有较大垃圾焚烧产能增量的垃圾焚烧龙头公司。

在土壤修复子行业，随着相关政策的不断完善、修复技术的持续升级及有关标准的逐步细化，治理资金来源、商业模式等问题将逐步得到解决。土壤修复行业门槛将快速提升，企业土壤修复技术的成熟度、专业度及产业化将是其竞争力的关键。银河证券建议关注具备技术、资金、产业化等综合优势的公司。

“碳中和”是当下世界发展的一大主题，对众多行业影响深远。银河证券分析师严明称，达到“碳中和”可以采取两种方法：一是使用可再生能源，减少碳排放；二是通过特殊的方式去除温室气体。例如碳吸收、碳补偿。未来环保行业将围绕着这两条主线发展。