最高暴涨50%！债市集体反弹 金融委曾表态维稳债券市场

会议指出，党中央、国务院高度重视资本市场健康可持续发展。我国债券市场改革开放不断深化，服务实体经济功能持续增强，市场整体稳健运行。近期违约个案有所增加，是周期性、体制性、行为性因素相互叠加的结果。要坚持稳中求进工作总基调，按照市场化、法治化、国际化原则，处理好促发展与防风险的关系，推动债券市场持续健康发展。

会议提出了五项要求。

会议要求，一是提高政治站位，切实履行责任。金融监管部门和地方政府要从大局出发，按照全面依法治国要求，坚决维护法制权威，落实监管责任和属地责任，督促各类市场主体严格履行主体责任，建立良好的地方金融生态和信用环境。二是秉持“零容忍”态度，维护市场公平和秩序。要依法严肃查处欺诈发行、虚假信息披露、恶意转移资产、挪用发行资金等各类违法违规行为，严厉处罚各种“逃废债”行为，保护投资人合法权益。三是加强行业自律和监督，强化市场约束机制。发债企业及其股东、金融机构、中介机构等各类市场主体必须严守法律法规和市场规则，坚持职业操守，勤勉尽责，诚实守信，切实防范道德风险。四是加强部门协调合作。健全风险预防、发现、预警、处置机制，加强风险隐患摸底排查，保持流动性合理充裕，牢牢守住不发生系统性风险的底线。五是继续深化改革。要深化债券市场改革，建立健全市场制度，完善市场结构，丰富产品服务。要深化国有企业改革，提升运行的质量和效率。

近期出现的多起债券违约事件，引起市场广泛关注。

10月23日，华晨集团因未能按期兑付规模10亿元的私募债券“17华汽05”，而发生实质性的违约。随后华晨集团主体信用等级多次被降，东方金诚等机构最终将其信用评级从最初的AAA级一路调低至CCC级。

11月16日，华晨集团公告称，目前，华晨集团已构成债务违约金额合计65亿元，逾期利息金额合计1.44亿元。因企业资金紧张，续作授信审批未完成造成无法偿还。

另一家评级为AAA级的国企永煤控股违约事件也备受关注。

11月12日，永城煤电控股集团有限公司（简称永煤控股）发布公告，公告显示，公司 “20永煤SCP003”（债券代码：012000356）在内的多只债券构成实质性违约。

资料显示，“20永煤SCP003”发行总额10亿元，利率4.39%，本期应偿付本息总额10.32亿元。“20永煤SCP003”应该于2020年11月10日兑付本息，但截至到期兑付日终，永煤控股未能按照约定筹措足额偿付资金，构成实质违约。

因永煤控股在中国银行(行情601988,诊股)间市场交易商协会发行的存续债务融资工具均设置有投资者交叉保护条款，“20永煤SCP003”违约客观上触发了交叉保护条款约定情形。

这一违约事件震惊市场。资料显示，发行人永煤控股是河南的国有企业，违约前中诚信给予永煤控股的主体评级为AAA。

11月12日，中诚信将永煤控股的主体评级由AAA，调降至BB。

受到上述企业债券违约事件影响，近期债券市场异常低迷，多只企业债罕见大幅下跌。

对于相关企业的债券违约，监管也采取了行动。

11月20日，证监会表示，近期，华晨汽车集团控股有限公司有关债券违约，证监会已依法对其开展专项检查，根据检查情况，当日对华晨集团采取出具警示函的行政监管措施并决定对其涉嫌信息披露违法违规立案调查，对华晨集团有关债券涉及的中介机构进行同步核查，严肃查处有关违法违规行为。

证监会表示，高度重视投资者合法权益保护，全面贯彻落实国务院金融委“零容忍”要求，依法严厉打击各类违法违规行为，维护债券市场良好秩序。同时，将继续维护和发挥好债券市场正常功能，支持各类所有制企业合法合规通过债券市场融资发展。下一步，证监会将依法做好监管工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线，深化改革、健全制度、落实责任、严格监管，促进债券市场平稳健康发展。