河南新乡电源产业园区：盘活低效用地

走进河南精工绿色建筑科技产业园，主体刚刚落成的智能化车间格外引人注目。

然而，因原企业多年停产，这片占地13万平方米、有着4万多平方米厂房的好地块，曾长期处于闲置状态。

如何盘活低效用地？河南新乡牧野区政府、新乡电源产业园区管委会坚持问题导向、目标导向和效果导向的统一，创新工作思路，多路径破解难题，成功盘活多块低效用地。

其中，对于河南精工绿色建筑科技产业园所在地块，经反复研究，最终确定了以“国有公司收购+建立产业基金+产业龙头企业参与（优质项目）”的方式实现有效盘活。

于是，牧野发展管理有限公司作为投资主体对资产进行整体收购，联合河南农开产业基金投资公司成立8亿元的河南省产业集聚区投资基金，引进全国钢结构行业排名第一的浙江精工集团公司。去年，总投资20亿元的河南精工绿色建筑科技产业园项目顺利开工建设。

“产业园可有效整合装配式建筑行业资源及上下游产业链，打造绿色装配式建筑产业集聚中心、河南装配式建筑工业职业技术培训中心。目前已入驻多家配套企业。”河南精工绿色建筑科技产业园行政经理王娟告诉记者，产业园预计明年春天即可竣工投产，届时可实现产值60亿元、利税10亿元。

实践中，新乡电源产业园区探索出多种做法，如：协商购买、补齐手续；司法拍卖、有效盘活；手续齐全、快速收购；鼓励协助、破产清算；追补漏洞、回收资产；合作建房、引入企业；主导招商、引导出让；化解遗留问题，加快挂牌出让等，成功盘活了多个地块，助力斯凯夫机械、中天机械、领先机械等一批科技型企业迎来发展新天地。

在领先机械公司，生产线上一片繁忙。而此前，这片2.5万平方米的地方已荒废了五六年。“过去在其他地方，公司只是一个占地1000平方米的小作坊，没有发展空间。现在入驻园区，新建了厂房，也有了研发楼。”领先机械公司副总经理杨玉兰说。

牧野区科工信局局长田民表示，根据区政府的统一部署，明年年底前将对低效用地企业全面盘活，进一步提升用地效益，为全区经济高质量发展蓄势积力。

沉睡的资源被唤醒，无限生机不断勃发。牧野区委常委、常务副区长，新乡电源产业园区管委会主任李占宾介绍，今年前三季度，全区固定资产投资同比增长14.7%，居城区第1位；经济总量、二产增加值增速、工业投资增速等指标均居城区第2位。（经济日报-中国经济网记者 夏先清 通讯员 刘军旗）