皮六一：指数在多层次资本市场中的作用日益重要

　　中国证券监督管理委员会市场监管部副主任皮六一11月22日在第十三届指数与指数化投资论坛上表示，当前，随着指数化投资蓬勃发展，指数引导资金流动的作用日益突出，指数机构在金融市场的影响力持续提升，已成为金融竞争力的重要体现，关系着资本市场的国际影响力和话语权。

　　指数在多层次资本市场中的作用日益重要

　　皮六一表示，当前我国资本市场在市场规模、流动性等方面已跻身世界前列，日益受到全球投资者关注。相关指数在多层次资本市场中发挥着日益重要的作用。主要体现在以下三个方面：

　　第一，增强了资本市场服务国家发展战略的能力。今年以来，境内指数机构推出大湾区主题、央企创新驱动、国企“一带一路”、民企发展等指数。相关指数产品吸引了大量资金，在引导市场资源优化配置、推动产融结合等方面，发挥了积极作用。

　　第二，推动了指数化投资快速发展。境内以指数为标的的各类金融产品和衍生工具日益丰富。截至2019年9月底，国内公募基金指数型产品资产规模突破1.16万亿元人民币。

　　第三，承担了资本市场对外开放的重要使命。指数正在成为我国资本市场双向开放进程中越来越重要的抓手。沪港通和深港通均以沪深港市场主要指数成份股作为标的，指数作为投资“风向标”的功能日益增强。2018年以来，国际指数机构相继将A股纳入其全球指数体系，有效提升了A股市场的国际影响力。今年6月，中日ETF实现了互通。

　　三方面问题值得探讨

　　在指数化投资日益重要、国际市场不断加强指数管理的新形势下，境内指数行业的机遇和挑战并存。希望通过本次论坛，深入探讨以下三个方面的问题：

　　第一，如何发挥好指数化投资的内在优势。由于透明度高、成本低、风险分散等优势，近年来，指数化投资日益受到国内投资者认可。如何不断丰富指数体系，充分利用指数产品优势，满足多样化投资需求，更好地服务国家战略和科技创新。

　　第二，如何把握好指数行业的发展机遇。随着资本市场开放进程不断加快以及多方面推动提升中长期资金入市比例，国内指数行业面临着巨大的发展空间，要抓住机遇，加快发展。

　　第三，如何建设好境内指数行业的管理体系。国际证监会组织于2013年发布了《金融基准原则》，在指数治理、指数质量、指数编制、指数管理等方面提供了基本遵循原则和监管框架。这对于逐步建立适合我国资本市场的指数管理体系、推动指数行业规范发展提供了有益借鉴。