治淮70年：“数”说淮河新变化

新华社北京10月20日电题：治淮70年：“数”说淮河新变化

新华社记者刘诗平

淮河是新中国第一条全面系统治理的大河。10月20日，国务院新闻办公室举行治理淮河70年有关情况新闻发布会，水利部副部长魏山忠在发布会上列举的一组组治淮数字，展现了70年间淮河治理发生的巨变。

防洪：洪灾损失大幅减少 干流中下游可防100年一遇洪水

历史上淮河水患严重，新中国成立前曾流传着这样一首民谣：“爹也盼，娘也盼，只盼淮河不泛滥，有朝出个大救星，治好淮河万民安。”

魏山忠说，经过70年治理，淮河洪涝灾害防御能力显著增强，具备抗御新中国成立以来流域性最大洪水的能力。

“70年来，佛子岭水库、蒙洼蓄洪区、临淮岗洪水控制工程等一大批治淮工程相继建成，使淮河流域基本建成以水库、河道堤防、行蓄洪区、控制性枢纽、防汛调度指挥系统等组成的防洪除涝减灾体系。”魏山忠说。

目前，淮河干流上游防洪标准超10年一遇，中游主要防洪保护区、重要城市和下游洪泽湖大堤防洪标准可达到100年一遇。

以1991年、2003年、2007年、2020年淮河发生的流域性洪水为例，2003年和2007年洪涝灾害损失比1991年大幅减少；2020年转移疏散5000多人，比转移人口超百万的1991年减少了99.5%，社会安定程度明显提高。

从除水患到兴水利，70年治淮，见证着淮河由大水泛滥变大河安澜的历程。

民生：70年投入超9000亿元 直接经济效益4.7万亿元

历史上一遇到洪灾就哀鸿遍野的淮河，有民谣为证：“泥巴凳，泥巴墙，除了泥巴没家当”，“一朝淹了大河湾、单被改做裤子穿”。

魏山忠说，历经70年建设，淮河流域已建成6300余座水库，约40万座塘坝，约8.2万处引提水工程，规模以上机电井约144万眼，水库、塘坝、水闸工程和机井星罗棋布。南水北调东线和中线、引江济淮、苏北引江等工程的建设，与流域内河湖闸坝一起，逐步形成了水资源开发利用和配置体系。

“淮河流域以不足全国3%的水资源总量，承载了全国大约13.6%的人口和11%的耕地，贡献了全国9%的GDP，生产了全国1/6的粮食。”魏山忠说。

据介绍，按2010年不变价计算，70年治淮总投入9241亿元，直接经济效益47609亿元，投入产出比为1比5.2。淮河的系统治理、开发与保护，为流域经济社会发展、人民生命财产安全和生活水平提高提供了重要保障。

从受灾受难到安居乐业，70年治淮，见证着人民由贫穷变安康的历程。

治污：干流水质常年Ⅲ类 饮用水源质量总体有保障

曾几何时，一首流传于淮河边的民谣，唱出了淮河的沧桑：“六十年代洗衣灌溉，七十年代水质败坏，八十年代鱼虾绝代。”

魏山忠说，通过调整产业结构、加快污染源治理、实施污水集中处理、强化水功能区管理、限制污染物排放总量、开展水污染联防和水资源保护等一系列措施，入河排污量明显下降，河湖水质显著改善，淮河干流水质常年维持在Ⅲ类。

“淮河流域水污染防治和水资源保护工作取得显著进展。2005年至今淮河未发生大面积突发性水污染事故，有效保障了沿淮城镇用水安全。”魏山忠说。

据介绍，淮河流域水生态保障能力持续提升，推进流域生态环境进入良性发展轨道。截至2018年底，淮河流域累计治理山丘区水土流失面积5.3万平方公里，桐柏大别山区、伏牛山区、沂蒙山区水土流失面积减少六成以上。

从流域性水污染恶化到水环境保障能力明显提高，70年治淮，见证着人们由污水围困变人水和谐的历程。

魏山忠说，下一步，将加快构建现代化水利基础设施网络，谋划建设一批基础性、枢纽性、流域性的重大项目，全面提升淮河流域抗御自然灾害的现代化水平，不断强化河湖管理，持续提升水资源和水生态环境安全保障能力，推动淮河流域生态经济带高质量发展。