放权！中小学在教学人事经费使用方面将有更大自主权

新华社北京9月24日电（记者 胡浩）为进一步激发中小学办学活力，解决对学校“管得过多”的问题，教育部等八部门共同出台文件，保障学校在教学、人事和经费使用等方面的自主权。

在教育部24日举行的新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍，八部门联合印发的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》提出，保障学校办学自主权。在教育教学方面，鼓励支持学校结合本地本校实际，办出特色、办出水平。学校在遵循学科教学基本要求基础上，可自主安排教学计划、自主运用教学方式、自主组织研训活动、自主实施教学评价；对于学科间关联性较强的学习内容，可自主统筹实施跨学科综合性主题教学。

吕玉刚说，在扩大人事工作自主权方面，意见提出，扩大副校长聘任的参与权和选择权、扩大中层管理人员聘任自主权、扩大教师招聘的参与权、扩大职称评聘自主权、扩大绩效工资分配权。

意见明确，充分尊重和发挥学校在教师公开招聘工作中的重要作用，学校依据核定的编制、岗位数量及岗位结构比例和教育教学需要，提出教师招聘需求和岗位条件，并全程参与面试、考察和拟聘人员确定。按照核定的岗位设置方案，中初级职称和岗位由具备条件的学校依据标准自主评聘，高级职称和岗位按照管理权限由学校推荐或聘用。奖励性绩效工资由学校在考核的基础上自主分配，充分发挥绩效工资的激励功能。

意见还要求落实经费使用自主权。吕玉刚介绍，意见提出，学校按照预算管理有关规定和学校发展实际需要，自主提出年度预算建议，自主执行批准的预算项目，对预算资金进行全过程绩效管理。学校依法依规自主使用社会捐资助学的经费。