理财子公司净资本管理制度来了 更多理财资金望入市

　　熟悉的味道，周五再迎重磅消息，银行理财子公司净资本管理制度来了！

　　净资本不得低于5亿元人民币，且不得低于净资产的40%；净资本不得低于风险资本，确保理财子公司保持足够的净资本水平。

　　这是今日中国银保监会发布的《商业银行理财子公司净资本管理办法（试行）（征求意见稿）》（《净资本管理办法》）中提出的理财子公司净资本管理应当符合的标准。

图片来源：中国银行(行情601988,诊股)保险监督管理委员会网站

　　银保监会有关部门负责人表示，对理财子公司实施净资本管理，有利于与同类资管机构监管要求保持一致，确保公平竞争。与此同时，建立与理财子公司业务模式和风险特征相适应的净资本管理制度，通过净资本约束，引导其根据自身实力开展业务，避免追求盲目扩张，促进理财子公司规范健康发展。

　　上述负责人对中国证券报记者透露，根据有关部门的测算，目前多数银行理财子公司均可达到净资本管理方面的相关要求。

　　理财子公司净资本管理应当符合两方面标准

　　根据《净资本管理办法》，理财子公司净资本管理应当符合两方面标准：

　　一是净资本不得低于5亿元人民币，且不得低于净资产的40%；

　　二是净资本不得低于风险资本，确保理财子公司保持足够的净资本水平。

　　理财子公司董事会应当承担本公司净资本管理的最终责任，高级管理层负责组织实施净资本管理工作。理财子公司应当定期报送净资本监管报表，并对相关报表的真实性、准确性、完整性负责，及时报告相关监管指标出现的重大变化，在年度报告中披露净资本管理情况。对于不符合净资本管理要求的理财子公司，银行业监督管理机构可以根据法律法规采取相关监管措施。

　　而关于净资本、风险资本，《净资本管理办法》也有明确释义：

　　关于净资本

　　净资本计算公式为：净资本=净资产-∑（应收账款余额×扣减比例）-∑（其他资产余额×扣减比例）-或有负债调整项目+/-国务院银行业监督管理机构认定的其他调整项目。

　　理财子公司净资本计算表的项目设定及扣减比例，主要参照了基金管理公司子公司、证券公司、信托公司等同类资管机构的相关监管规定，具体包括：应收账款扣减、其他资产扣减、或有负债扣减和监管认定的其他调整项目等。

　　关于风险资本

　　风险资本计算公式为：风险资本=∑（自有资金投资的各类资产余额×风险系数）+∑（理财资金投资的各类资产余额×风险系数）+∑（其他各项业务余额×风险系数）。

　　自有资金投资风险资本：根据《理财子公司办法》规定的自有资金投资范围，对现金及银行存款、拆放同业、固定收益类证券和本公司发行的理财产品等4类资产计算对应的资本要求。

　　理财业务对应的资本：对理财产品投资主要涉及的现金及银行存款等、固定收益类证券、非标准化债权类资产、股票、未上市企业股权、衍生产品、商品类资产、公募证券投资基金等11类资产计算对应的资本要求。

　　风险系数是指对于理财子公司的自有资金投资、理财业务及其他业务，依照国务院银行业监督管理机构规定，对各类资产赋予的相应权重。理财资金投资资产为按照穿透原则确定的底层资产（公募证券投资基金除外）。风险系数具体数值参考了同类资管机构的系数设定，并结合理财子公司实际情况对部分风险系数进行了相应调整。

　　明确五方面监管要求

　　《净资本管理办法》还提出了五方面监管要求——

　　一是落实主体责任。规定理财子公司董事会承担本公司净资本管理的最终责任，高级管理层负责组织实施净资本管理工作，至少每季度将净资本管理情况向董事会书面报告一次。

　　二是明确监管报表要求。理财子公司应当定期报送净资本监管报表，并对相关报表的真实性、准确性、完整性负责。

　　三是明确重大事项报告责任。理财子公司净资本、净资本与净资产的比例、净资本与风险资本的比例等指标与上个报告期末相比变化超过20%或不符合监管标准的，应当向银行业监督管理机构书面报告，并说明原因。

　　四是明确信息披露要求。理财子公司应当在年度报告中披露净资本管理情况。

　　五是规定监管措施。对于不符合净资本管理要求的理财子公司，银行业监督管理机构可以根据法律法规采取相关监管措施。

　　国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，此次《净资本管理办法》落地主要有三方面深远意义：一是作为银行理财子公司监管体系中最重要的配套细则，《净资本管理办法》的及时推出，为行业的长远发展奠定了坚实基础；二是《净资本管理办法》参考了其他同类资管机构的监管办法， 保持监管一致性，最大程度避免监管套利空间的产生；三是在风险权重的设置方面，《净资本管理办法》参考了其他同类资管机构，为整个资管行业的发展确定了核心导向，有助于引导资管机构向真正意义上的机构投资者的方向去发展，从原来的影子银行转变成真正意义上的资产管理机构。

　　更多理财资金有望入市

　　《净资本管理办法》明确，银行理财子公司以自有资金投资的本公司理财产品，应当为全部投资于标准化资产的理财产品，不得投资于非标准化资产。理财业务对应的资本包括理财资金投资对应的资本和附加风险资本，以理财资金投资的各类资产余额乘以相应风险系数计算得出。

　　根据银行理财子公司风险资本计算表，固定收益类证券、股票、符合标准化金融工具特征的衍生产品、公募证券投资基金等对应的风险系数为0。

　　市场人士认为，监管部门着力完善银行理财子公司监管体系，有望引导更多银行理财资金合法、规范进入金融、资本市场。

　　曾刚认为，银行理财子公司将成为中国直接融资市场及金融市场的重要参与者。银行理财子公司监管体系的不断完善，为优化中国的金融结构，为整个金融市场尤其是资本市场的长期可持续发展、培育机构投资人，奠定了基础。“《净资本管理办法》鼓励机构投资者投资标准化资产的方向是明确的，股市这类标准化产品将会成为理财子公司最主要的投资标的，理财子公司将逐步成长为中国资本市场稳健的、长期的、重要的机构投资者。”

　　新网银行首席研究员、中关村(行情000931,诊股)互联网金融研究院首席研究员董希淼认为，根据《理财子公司办法》，理财子公司发行的公募理财产品可直接投资股票。此次《净资本管理办法》在计算时，将理财资金投资股票所对应的风险资本的风险系数设置为零。这有助于培育理财子公司权益资产投资能力，发展壮大机构投资者队伍，引导理财资金以合法的形式投资股票市场，将给股票市场带来长期稳定的增量资金。

　　已有5家开业、7家获批

　　根据中国证券报记者的统计，截至目前，工农中建交五大行理财子公司悉数开业，并推出新产品，注册资本均在百亿元级。另有7家银行理财子公司获批，正在紧锣密鼓筹建中，包括邮储银行、光大银行(行情601818,诊股)、招商银行(行情600036,诊股)、兴业银行(行情601166,诊股)、杭州银行(行情600926,诊股)、宁波银行(行情002142,诊股)和徽商银行。