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农业农村部:我国粮食供给当前没有问题 中长期有保证

2020-08-26 12:55:36来源:金融界按照

农业农村部定于2020年8月26日(周三)上午9时30分,在农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍当前粮食市场运行和生产有关情况,并回答记者提问。

农业农村部种植业管理司司长潘文博回应粮食缺口问题表示,目前我们国家粮食安全是有保障的。我国粮食已经连续五年保持在13000亿斤以上,去年粮食产量是13277亿斤,13277亿斤这是一个粗略的概念,我们给它平均一下,人均占有量是472公斤,远高于人均400公斤的国际粮食安全标准线,特别是稻谷、小麦这两大口粮,人均占有量超过200公斤。而且目前我们国家人均口粮消费不到150公斤,150公斤说的是原粮,如果折成成品粮,也就是折成米、折成面,按照出米率70%、出粉率70%算,就是一年一个人准备100公斤的口粮就够了,面和米1:1搭配,就是100斤面、100斤米,基本就够一年的消费了。我们两大口粮人均占有量是200公斤,多年的粮食丰收,库存是充裕的,价格总体平稳。说一个价格,我90年代参加工作,当时我的工资是240元,现在是1万多块钱,涨了多少倍?再说粮食,说小麦,90年代初咱们国家实施的小麦保护价收购,混合麦是六毛九,白小麦是七毛一,现在实行小麦最低收购价,最高1.18元,都没涨到两倍。所以当前一些粮食品种价格上涨,可能社会上舆论就有不同的反映了,从我的角度,我们社会应该能够接受粮价一定程度的波动,不是说上涨,而是应该回到一个合理的价格水平。90年代初,一袋化肥50块钱,现在是100块钱,粮食生产成本也上涨了。所以,对粮食价格略有上涨,社会应该有个接受程度,这是举我个人的例子,你们算算你们当时参加工作时的粮价和现在的工资水平,再问问你们父母当时的粮价、工资和现在的粮价、工资,这个账一算就算出来了。所以,粮食丰收、库存充裕、价格平稳,为经济平稳发展奠定了坚实的基础。总书记讲,这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给,功不可没。这是我想说的第一句话。

粮食总量平衡下,结构性的矛盾将长期存在。但谷物基本自给、口粮绝对安全的底线是能守住的。坦率讲,我们国家的粮食供需存在较为突出的结构性矛盾,粮食品种中缺口最大的是大豆,前几年我们的大豆面积一度减到了1亿亩以下,这几年我们搞大豆振兴计划,大豆面积连续几年恢复增加,去年恢复到1.4亿亩,是历史上一个较高的水平。但是,大豆还有缺口,产不足需,而且产需缺口逐年加大,每年进口8000万吨到9000万吨,这是由于我们国家的资源禀赋决定的,这边要保玉米,保谷物自给,因为玉米、大豆是争地的,东北是争地的,黄淮海夏玉米和夏大豆也是争地的。如果算一下这8000多万吨的大豆,按照国内的耕地生产,需要6亿多亩耕地。我刚才讲的突出矛盾还主要在大豆上。我们要适度进口一些,适度进口也是新形势下国家粮食安全的重要组成部分。三大谷物中,稻谷平衡,略有盈余,小麦供求平衡,玉米前几年库存较高,经过这几年的调整,现在玉米的结构已经趋于合理了,面积稳定在6亿亩以上,供求基本平衡。为调剂品种余缺进口一部分谷物,但是这部分进口谷物的总量还是偏少的,谷物进多少呢?2019年净进口谷物是1468万吨,占国内的产量2%左右,即便按照刚才这位记者同志说的专家测算的,“十四五”期末我国谷物进口2500万吨,也就占我国粮食产量的4%,100减4%,我们国家谷物自给率还达到96%以上。这就说明我们国家的谷物自给水平能够做到基本自给,保证在95%以上。

今后我们可能还要适当进口国内短缺的品种,短缺的品种是什么?小麦,小麦不是说都要进口的,小麦进口主要就是强筋、弱筋,强筋做面包,弱筋做糕点、做蛋糕,这两块我们国内生产满足不了市场需求,但是这个量也不会太大。我们还是以中筋为主,老百姓(行情603883,诊股)还是以馒头、面条为主,我们抓小麦生产,抓中间带两头,抓中间的中筋的,把两头的弱筋的和强筋的带一带,这两个需求量不大,进口量也不会大幅增加的。

概括起来讲,我们国家粮食安全总体形势是好的,当前供给没有问题,中长期供应也是有保证的。我们将适应国家粮食安全的新形势新变化,统筹处理好短期和长期、国内国际,坚持以我为主,稳定扩大生产,守住谷物基本自给,口粮绝对安全的底线。同时加强市场调控,合理引导消费,增强应对风险挑战的能力。

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