朱芝松：临港新片区“十四五”规划纲要和24个专项规划编制已同步启动研究

上海自贸试验区临港新片区管委会常务副主任朱芝松8月20日在上海市政府新闻发布会上表示，临港新片区以“五个重要”为遵循，从总体思路和重大战略、改革创新与扩大开放、核心功能和经济发展、社会发展和城市建设等四大版块，确定了“十四五”规划前期重大问题研究课题36项。目前研究工作基本完成，形成了一批有质量的研究成果，用于指导临港新片区“十四五”规划纲要和24项专项规划的编制。

他表示，临港新片区“十四五”规划纲要和24个专项规划编制已经同步启动研究，今年将成熟一个、发布一个。目前为止，如综合能源、综合交通、绿林水务、商业文旅、通讯信息设施、前沿产业发展等方面已经形成了指导实际工作的三年行动计划。

朱芝松表示，临港新片区将加强“十四五”规划与《 关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案（2020一2022年）》（以下简称《行动方案》）的衔接。其中，“十四五”规划是对临港新片区未来五年及中长期发展的整体谋划，《行动方案》则是贯彻落实 “五个重要”战略定位的三年行动指南。《行动方案》以2020~2022年为时长，与临港新片区“十四五”规划长短呼应，形成两个3年时长的滚动推进周期，二者前后衔接、互为补充、密不可分。

据介绍，在“十四五”规划纲要及专项规划编制阶段，临港新片区将强化与《行动方案》内容上的衔接，充分吸纳并完善《行动方案》中明确的各项任务举措，特别是未来三年聚焦的一批重大改革、重大政策、重大工程、重大平台和重大布局；同时，将深化与《行动方案》目标上的协同，根据《行动方案》，2022年要初步形成“五个重要”基本框架，初步建立高标准的投资贸易自由化便利化制度体系，初步体现上海强化“四大功能”核心承载区的综合优势，经济实力明显增强，发展质量显著提升，发展环境持续优化，城市功能加快完善。“十四五”规划的目标要在此基础上进一步深化，到2025年，形成“五个重要”核心功能，建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系。

朱芝松表示，新片区未来5年的发展路径是四个“融合”，即：国内国际融合，集聚全球要素资源；产业城市融合，提升整体发展效能；形态功能融合，以形态开发牵引功能优化；制度政策融合，培育创新发展优势。