紧扣九大重点落实下半年经济工作

时报时评

■唐福勇

从突发疫情到持久抗疫，新冠肺炎疫情的全球持续蔓延给全球经济和社会生活带来了超出预期的影响，从国家发改委主任何立峰8月8日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上所作的国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告来看，通过上半年从中央到地方的积极努力，全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务取得了初步成效。今年上半年我国经济先降后升，二季度以来经济运行逐月好转，积极因素明显增多，生产需求持续回暖，就业民生较好保障，市场预期不断改善，经济呈现恢复性增长态势，社会大局总体稳定。成绩来之不易，需要倍加珍惜。“行百里者半九十”，在看到经济形势正逐步向好的方向转变的同时，也要看到当前新冠肺炎疫情仍在全球快速扩散蔓延，我国外部环境的复杂性和严峻性在上升，国内经济仍在消化疫情带来的不利影响，经济持续回升的基础尚不稳固。常态化疫情防控任务仍然艰巨繁重，复杂严峻的外部环境对我国影响持续加重，内需不足制约经济稳定恢复，产业链供应链安全风险不容小觑，企业生产经营存在许多困难，就业民生保障面临很大压力。从当前来看，慎终如始抓好常态化疫情防控、坚持不懈实施好已出台的各项宏观政策、积极主动助力企业纾困发展、决战决胜打赢脱贫攻坚战、深化细化落实扩大内需举措、力保产业链供应链和粮食能源安全、锐意创新增强改革开放动力、毫不动摇抓好生态环境保护、心系群众做好民生改善等九大任务既是下半年工作的重点，也是各方面的期盼，只有这九方面的工作抓稳落实了，全年的经济和社会发展任务才有可能交出一份让人民满意的答卷。值得提醒的是，这九大任务并不是单一的，相互之间既有关联又互为影响，甚至有些是矛盾的，比如疫情防控与生产发展、交通物流等方面的矛盾，比如生态环境保护与保增长之间的矛盾，再比如新旧动能转换之间存在的矛盾。因此，需要我们坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，既要保持战略定力，坚定发展信心，在危机挑战中看到新的机遇，在世界变局中塑造发展新局，在短期波动中把握长期趋势，善于在复杂局面中抓住主要矛盾，又必须树牢底线意识，坚持稳中求进，主动作为解决操之在我的问题，灵活应变化解受制于人的挑战。与此同时，从目前执行情况来看，抓稳落实不容忽视，比如居民收入、社会消费品零售总额、进出口、外商直接投资、境外直接投资等定性表述指标经过努力基本能够实现，单位国内生产总值能耗降低等指标完成需付出更大努力。这也意味着，下半年在以上这些方面，需要经过更多努力和付出更大努力才能完成。疫情防控与做好“六稳”工作、落实“六保”任务是今年我国面临的现实难题。随着全球疫情持续时间的延长，可以预计，中国下半年做好“六稳”工作、落实“六保”任务也正变得更加艰难，面临的不确定性和困难也会更多。因此，要慎始如终，不断加大各项工作的落实力度，积极主动谋求更大改革和开放，唯此才能完成全年国民经济和社会发展计划的各项任务。