河北邯郸经济技术开发区：包保机制促企业做强

“从工程出地面到主体封顶，仅用了40多天。在当前疫情防控时期，区里专门成立了复工复产疫情防控工作领导小组，配强力量，专班推进。每天召开专题例会，调度工作进度，解决实际问题，为后续工程推进赢得了宝贵时间。”3月5日，河北邯郸经济技术开发区氢能装备产业园项目负责人钱集虎告诉记者。据了解，氢能装备产业园项目是邯郸经济技术开发区推进的重点项目，该项目签约即开工，创造了园区项目建设的新速度。

新速度来源于重商亲商的理念和一系列助商扶商的举措。邯郸经济技术开发区把招商引资、项目建设作为立区之本，全面优化营商环境，通过分包帮扶、审批优化、减税降费等措施，为企业扎根、壮大提供了有力支持。

邯郸经济技术开发区对辖区内所有企业按照规模以上、小巨人、科技型中小企业等类别，分别制定了适合其特点的帮扶政策，实施包联负责制、定期走访制、企业会商制、企业激励制、企业公示制、台账管理制、平台交流制7项工作机制，实现全程“一站式”包保服务，要求分包部门和分包领导每周至少拿出三分之一的时间到企业帮扶，并建立帮助企业解决问题的正向激励台账，登记各部门帮办服务的进度情况，作为部门年终考核的依据；建立企业投诉负面问题台账，登记职能部门不作为情况，完善相应整改和惩罚措施。对发展较好的企业，优先在科技创新、征地扩产、企业上市等方面给予政策倾斜。

中建材碲化镉薄膜玻璃4万平方米厂房3个月实现主体完工，美的联城住工项目50天完成厂房封顶，五得利集团邯郸面粉有限公司比原计划提前两个半月投产达效……一个个“高速度”离不开邯郸经济技术开发区持续推进的“放管服”改革和行政审批制度流程的不断优化。区行政审批局相关负责人介绍，该区实行“一并审查、一章审批、一站办结”审批模式，推进审批事项并联审批，围绕项目建设进行流程梳理，以“提前介入，并联审查，紧密衔接，闭环审批”为整体思路，使项目审批做到时限最短、速度最快。

同时，推进工商注册便利化改革，实现自然人投资有限公司全程电子化登记、个体户“云窗办照”；深入推进“证照分离”改革，有效解决“办照容易办证难”“准入不准营”等问题；开通“绿色通道”，主动与重点项目业主进行业务对接，做到特事特办、急事急办，加快重点投资项目的审批步伐等。

减税降费是减轻企业负担、提升企业内生动力、激发创新创造活力的重要一环。“减税降费节省的资金加速了科研成果转化，美的企业快速发展得益于减税降费的助力。”邯郸美的制冷设备有限公司总经理王宁波说。2019年，邯郸经济技术开发区为美的公司减税降费超过6000万元，为企业节省更多资金用于研发再投入、生产再经营。

邯郸经济技术开发区把落实实体经济的减税措施作为“一把手”工程，形成“一揽子统筹、一竿子到底”的工作格局。“我们要用政府收入的‘减法’，换取企业效益的‘加法’和市场活力的‘乘法’，使得全区的创新创造跨上新台阶。”邯郸经济技术开发区负责人表示。