华东唯一零感染的地级市：除了有钱 还做对了什么？

　　4.省内唯一负增长

　　最直接的体现是，2019年上半年，东营名义GDP增速为负，山东唯一，而且达到了-6.1%（因为到现在，包括东营在内，很多山东的城市还没有公布2019年全年GDP数据，只能借助2018年或者2019年上半年的数据分析）。

　　东营和2018年上半年的2080.06亿相比，减少了126.97亿，跌破2000亿大关，被泰安反超，排到了省内第9。

　　（2019年上半年山东各地级市GDP）

　　拉长时间维度来看，东营GDP增长率也不复往日荣光。

　　背后是资源魔咒。

　　山东以第二产业出名，东营更是将这种特色发挥得淋漓尽致。据统计，2018年东营三大产业比重分别为3.5%、62.2%、34.3%，第二产业占据了大半壁江山。

　　而从全国来看，2018年三大产业比重分别为7%、41%、52%，以第三产业为主导。

　　（东营市三产比重）

　　不仅如此， 2019年山东百强企业中，东营上榜的16家企业都属于第二产业，其中大部分和石油行业有着千丝万缕的联系。

　　比如说山东海科化工集团、华泰集团、利华益集团等，都依附于石油的产业链条之上。

　　随着国际油价下降、新能源异军突起，东营及其背后的石油化工企业，正在面临考验。

　　（原油价格走势）

　　而且，随着优质石油逐渐枯竭，开采难度也会不断上升，导致了一个问题：成本越来越高，许多相关企业被迫退出市场。

　　反映到个人身上，则是就业压力加大，福利待遇缩水。

　　这一点，在许多年轻人身上最为明显。想要像老一辈一样，在家门口找个工作，然后拿着七八千的工资，已经不现实。

　　这就造成了：许多高校毕业生很少选择回东营。

　　而东营唯一的知名大学——中国石油(行情601857,诊股)大学（华东），在2011年也正式迁址到青岛。

　　这对因油而兴、因油发展的东营，是一个不小的打击。

　　大学外迁，人也外流。

　　2011—2018年，东营常住人口只增加了11.71万。

　　从下图我们可以看出，东营不少年份人口自然增长率超过常住人口增长率，这意味着人口在净流出。

　　一个资源型城市人口增长止步不前，是很危险的。

　　而且，近年来，山东各地为吸引人才使出浑身解数。

　　青岛计划到2022年，新建人才住房10万套；德州对引进的高层次人才，给予最高100万元的科研资助和每月1万元的生活补助；淄博则对在驻淄企业工作的本科生，给予每年6000元的租房补贴，硕士研究生更是能享受到每年1万元的租房补贴和一次性3万元的购房补贴……

　　但东营的力度，明显小了不少。