自然资源部：三方面进一步推进严格执法 严守耕地红线

　　自然资源部执法局副局长王玲1月19日在自然资源部2019年耕地保护督察新闻发布会上表示，下一步自然资源部将从以下三个方面采取措施，进一步推进严格执法、严守耕地红线。

　　一是要早发现早制止。一方面，要健全自然资源违法线索处理的工作机制，应用卫星遥感、无人机、视频监控、手机终端、微信平台等科技手段完善立体化的违法行为的发现渠道和处置模式。另一方面，要进一步发挥卫片执法在土地日常执法中的发现和制止作用。2019年自然资源部开始实行“年度+季度”为主、即时监测为辅的土地卫片执法的新模式，今年将进一步提高季度卫片监测的效率与精度，提高执法工作的时效性，从而弥补基层日常执法力量不足，对违法占用耕地的行为努力做到“早发现、早制止”。

　　二是严查处严惩戒。首先围绕中央领导同志重要的指示批示和部关于耕地保护的核心职能，紧紧盯住实质性耕地，对违法占用耕地特别是永久基本农田的行为要敢于较真敢于碰硬，采取直接立案、联合查处、挂牌督办、公开通报等方式严肃进行查处。其次，违法用地的建设项目没有依法处理到位之前绝不允许办理相关行政许可，确需补办手续的，依法处罚后，从新从高进行征地补偿和收取有关规费。进一步加大部本级直接立案查处大案要案的力度，发挥警示教育作用，以“零容忍”态度坚决遏制新增违法。同时，要从严整治系统内部执法不严的问题。

　　三是健全执法工作的机制。一方面组织制定自然资源执法查处的部门规章、制度性文件，推动执法查处履职尽责，夯实严格规范公正文明执法的制度基础。另一方面，要积极推动自然资源领域行政执法与刑事司法的衔接，与高检、高法、公安部等有关部门加强沟通协调，破解违法案件的查处难和制止难的问题，加大对破坏耕地行为的刑事追究力度。同时，自然资源部也要充分考虑此次耕地保护督察发现的新情况和新问题，进一步完善违反土地管理规定的处分规定。