APP专项治理成效明显

12月5日，南都个人信息保护研究中心发布《个人信息安全年度报告(2019)》。该报告显示，自全国范围内组织开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理以来，APP注销难、强制索权等问题得到明显改善。

2019年伊始，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局4部门联合发布《关于开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，决定自2019年1月至12月，在全国范围内组织开展APP违法违规收集使用个人信息专项治理。

南都个人信息保护研究中心就此次专项治理前后的常用APP个人信息收集使用情况与公众感知进行了测评与问卷调查，形成《个人信息安全年度报告(2019)》。

《报告》显示，95%受访者曾遭遇个人信息泄露，超过一半受访者在注册APP后收到骚扰或推销电话。随着公众个人信息保护意识的增强，近八成受访者会主动做相关隐私设置。超过半数受访者认为，可以接受基于浏览记录的广告推送，约三成受访者则愿意为隐私保护付费。

在测评环节，南都个人信息保护研究中心选择了购物导购、移动金融、教育文化、旅游交通、生活服务、社交交友、体育健身、新闻资讯、医疗健康、休闲娱乐10个行业共100款APP，从APP的隐私政策、权限获取和注销难易度3个方面进行测评。

结果显示，83%的受测APP隐私政策透明度在60分以上，53款APP透明度较高，100款APP隐私政策平均分为73.93分。但是，17款APP透明度不及格，其中5款没有隐私政策。

《APP违法违规收集使用个人信息自评估指南》要求，隐私政策中应当将收集个人信息的业务功能逐项列举，不应使用“等”“例如”字样。测评结果显示，九成左右的APP基本达到了上述要求，有的还使用了表格将场景、个人信息和权限一一对应，便于用户理解。

报告还显示，经过近一年的APP专项治理工作，过半受访者认为APP违法违规收集使用个人信息情况有所好转，超过76%的受访者认为APP账号注销、强制索取通讯录权限等有所改善。

针对公众关注度较高的移动金融类APP，南都个人信息保护研究中心选取100款下载量较高的APP，从是否超范围获取权限、是否详细告知申请目的以及对应的个人信息、用户拒绝某权限后是否频繁申请等方面展开测评。《报告》显示，超七成APP得分不及格，84款APP涉嫌超范围收集信息。其中，设备识别码是申请获取次数最多的内容，59款APP频繁调用设备识别码，个别APP调用频次超过每分钟6000次。在互联网广告领域，设备唯一识别码是用来追踪用户的最重要标识，精准广告和个性化推荐都要依托它实现。

经济日报记者 袁勇