税收支持体系打造“升级版” 长三角税收一体化提速

记者25日从税务部门获悉，日前，上海青浦、苏州吴江、嘉兴嘉善三地税务局共同签署《长三角生态绿色一体化示范区涉税事项跨区域通办合作备忘录》，推出首批4类15项涉税事项跨区域通办清单。此外，国家税务总局近日推出进一步支持和服务长三角区域一体化发展10项税收征管服务措施，与去年11月推出的16项税收服务举措构成“16+10”税收支持体系。

从长三角电子税务局启动，到开展一体化税收经济分析，再到出台10项新服务措施……一项项举措落地，服务、征管、信息加速融合，在税收支持体系“升级版”的加持下，长三角税收一体化正跑出“加”速度。

“企业日常经营涉及许多税种，每个税种的申报期限不一致，对财务人员而言容易遗漏或者出错，综合申报方式帮我们解决了大难题。”雅马哈乐器音响（中国）投资有限公司财务经理衡海燕说。

10项新举措中提到，将城镇土地使用税、房产税、印花税（按次申报除外）、土地增值税与企业所得税统一按季度申报。“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，涉税业务整合、办税流程简化，多项举措为纳税人带来办税便利。

在率先探索推行“五税合一”的上海，这项举措已让近50万纳税人享受到服务便利，并且这项举措很快将在长三角地区推广。上海市税务局纳税服务处副处长李纯表示，10项新举措进一步丰富了“服务共同体”内容。纳税申报预填、简化增值税即征即退事项办理流程、土地增值税免税事项办理环节简并，以及对外支付税务备案电子化等更多更便捷的申报服务类举措都将在长三角区域先行试水。

此外，16项服务举措中提出，“便利企业跨省迁移业务办理”“便利跨省涉税事项报验业务办理”“便利跨省房产土地税源管理业务办理”。从“多轨”前行，到“并轨”同行，这些举措的落地，极大减轻了纳税人跨省办税负担。

“仅用10分钟就完成了电子税务局开户、跨省报验登记、预缴申报等跨省涉税事项办理。”日前，浙江银腾建设有限公司办税人员戴女士说。

据悉，自7月1日起，跨省涉税事项报验业务办理功能已在三省两市电子税务局上线，支持长三角区域外出经营纳税人通过经营地电子税务局实现开户、报验管理、预缴申报、税款扣缴、信息反馈全流程线上办理，且办理时限从5至10个工作日缩短为1个工作日。据测算，长三角区域每年约有20余万户次跨省报验业务，预计可减少纳税人往返税务机关40余万次。

经济生产环环相扣，数据信息连链成势。由“链”到“网”，长三角区域税务部门盘活大数据资源、挖掘信息价值，用效率与实效，按下税收一体化“快进键”。

税收大数据是座“金山银库”。今年4月，上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地税务部门联合启动了“云链通”行动，通过深挖税收大数据，为纳税人以需寻供、以销寻路。自“云链通”行动开展以来，三地税务部门已为48户企业匹配了108户上下游企业。

在深挖税收大数据的同时，长三角地区税务部门不断加强信息支撑，搭建“信息网”，推进电子税务局一体化建设。目前，长三角电子税务局建设已正式启动。此外，针对大数据应用，税收信息链也正在长三角地区加速形成。

上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇表示，长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。推进长三角税收一体化，是税务部门深入贯彻落实党中央、国务院推动长三角一体化发展决策部署的重要体现。国家税务总局推出的一系列措施，适应了区域经济一体化发展的客观需要，在系统提升税收治理效能方面发挥了先行指引和示范的作用。(记者 孙韶华)