安徽：“蹚”出高质量脱贫新路

新华社合肥2月3日电题：安徽：“蹚”出高质量脱贫新路

新华社记者 陈诺、林翔

484万建档立卡贫困人口全部脱贫！3000个贫困村全部出列！31个贫困县全部摘帽！……在刚刚结束的安徽省两会上公布的这份成绩单，令人振奋。

“十三五”以来，安徽省勇当创新发展“拓荒牛”，蹚出一条高质量脱贫的“新路子”。

民生难题，“靶向”发力

“大女儿当年上学早上5点起床，小女儿如今7点起床。”六安市金寨县油坊店乡面冲村居民陈传芳说。曾经，他们一家4口住在三面环水的山中，孩子们上学要坐船，加上翻山越岭，路途艰辛。2016年9月，他们搬进了94平方米的新家，学校就在家门口，“搬新家不仅没花一分钱，还小赚了一笔。”

金寨地处大别山腹地，有近3万贫困人口居住在高寒山区和水库库区一线，搬迁成本高、难度大。2015年，当地大胆创新，将宅基地改革与易地扶贫搬迁、水库移民解困、农村危房改造等政策相叠加，引导“贫困户、移民户”和居住“土坯房、砖瓦房、砖木房”的农户自愿搬迁，通过综合运用奖补措施，合理配置政策资源，把“一片肉”变成了“一盘肉”。

围绕“两不愁三保障”，安徽“靶向”发力。为切实解决因病致贫、返贫现象，“十三五”期间，当地开展“百医驻村”行动，从省市三级医院选派医疗专家驻村2年，消除168个村医“空白点”和161个村卫生室“空白点”；为减轻贫困人口看病就医负担，构建起“三保障一兜底一补充”综合医保政策体系，贫困人口住院医药费用个人自付比例控制在10％左右，大病专项救治病种扩大到了34个。

产业“开花”，多方“带富”

2013年，安庆市岳西县来榜镇关河村小伙吴松青辞去南京国企高收入工作，回乡创业，利用村民养蚕废弃的桑枝培养黑木耳、香菇等食用菌，发展绿色循环经济。2016年，他成立岳西县思远生态农业有限公司，由帮扶企业、村集体等参股并将股权平均分配给周边8个村，持股村集体和贫困户每年享受保底收益及股权收益；公司和村集体、贫困户合作种植桑枝食用菌，保底价回购，统一品牌销售，共带动贫困户300余户500余人增收。

安徽还探索出园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户（家庭农场）带动，以及贫困群众自我调整种养结构发展产业的“四带一自”产业扶贫模式。截至2020年底，全省在市场监管部门注册登记的家庭农场有14.3万户，累计到村产业项目2.42万个，建成产业扶贫园区3141个，参与的新型农业经营主体17.6万个，累计带动贫困群众328.1万户。

当地还积极推进各种类型光伏电站建设。数据显示：安徽已累计建成并网光伏扶贫电站242.3万千瓦，为贫困地区年增收24亿元左右。

扶贫扶智，全面振兴

临近年关，在亳州市涡阳县丹城镇相老家村，脱贫户郭美丽一大早起来饲养着鸽子。凭借好信用，她的鸽厂拿到了35万元扶贫贷款。

2019年，安徽在全省推行党建引领信用村建设试点，走出一条乡村振兴新路子。对农民确立信用等级，除了其资产资源，道德评价是关键。“大家看到信用能换‘金’，都积极参评信用户、争当信用户。”淮北市杜集区双楼村蔬菜合作社社员郭良建说。

据了解，近年来，安徽探索“精神脱贫”“技能扶智”“文化扶贫”“爱心超市”“孝道扶贫”等模式，贫困户精神面貌明显改善。

率先探索“三有一网”点位扶贫、“一自三合”扶贫小额信贷等模式，创造县级项目库建设、到村到组精准帮扶……安徽脱贫攻坚之路，不断探索创新。

来源：新华网