全行全力全程 融资融智融力

吉林日报讯(记者杨晓艳 通讯员王月恺)农发行吉林省分行坚决贯彻落实党中央、国务院精准扶贫基本方略，认真落实总行以服务脱贫攻坚统揽业务全局的战略定位，围绕省委、省政府的决策部署，构建了全行全力全程、融资融智融力的金融扶贫工作格局。2018年，发放精准扶贫贷款40.96亿元，全行精准扶贫贷款余额191.58亿元，辐射了21个县、802个贫困村，惠及贫困人口10多万人。

提升站位，强化金融扶贫使命担当。作为国家政策性银行，省农发行主动提升站位，积极承担金融扶贫使命，2016年就成立了脱贫攻坚领导小组和扶贫专业部门，在省内8个国定贫困县设立扶贫金融事业部，实现了贫困地区政策性金融服务机构全覆盖。2018年，紧密结合省委、省政府脱贫攻坚规划，制定了《支持深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》和《支持打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，完善行领导包片扶贫的责任机制，今年以来，省分行党委建立月度专题研究脱贫攻坚工作制度，各二级分行党委书记签订了《服务脱贫攻坚责任书》，明确各级行“一把手”为服务脱贫攻坚的第一责任人，层层压紧落实，进一步夯实服务脱贫攻坚的思想和行动自觉。

固本强基，支持产业扶贫造血工程。省农发行不断加大粮食收储金融支持力度，确保贫困地区不出现卖粮难和保持主要农产品市场价格稳定，2018年度，累计发放粮油产业扶贫贷款19.98亿元，支持收购粮食20亿斤，全力保障收购资金供应。努力开启产业扶贫新模式，审批了光伏扶贫贷款3.49亿元，支持通榆、龙井、靖宇县3个光伏扶贫项目，建设规模60兆瓦，带动2135户建档立卡贫困户增收;审批了首笔流通体系项目2.9亿元，通过带动就业精准实现对贫困人口支持。同时，持续强化资源保障力度，建立扶贫“绿色通道”，实行扶贫业务准入优先、办贷优先、资金保障、利率优惠等支持政策，对带贫成效好的8.8亿元精准扶贫贷款执行基准利率下浮5%—10%，预计减费让利720余万元。

聚焦重点，全力支持基础设施扶贫。2018年，农发行吉林省分行以贫困村提升支持为突破口，以基础设施扶贫为引领，聚焦贫困地区基础建设补短板。大力支持贫困村生产生活条件改善，全年审批4个、金额12亿元的贫困村提升改造项目，支持省内148个贫困村的乡村道路、垃圾污水处理、饮水安全、卫生医疗、危房改造、乡村环境整治等;大力支持贫困人口安居建设，支持贫困地区城中村棚户区改造，水利、道路建设等农村农业基础设施建设项目9个，审批贷款金额26.1亿元;充分发挥易地扶贫搬迁贷款融资主渠道作用，投放了易地扶贫搬迁专项贷款1.98亿元，目前余额全省占比73%。

创新引领，打好精准扶贫组合拳。一是创新扶贫信贷产品。推出“向商业银行扶贫批发贷款+贷款债权质押”的扶贫批发贷款品种，审批贷款4亿元，支持当地家庭农场、养殖厂、专业合作社等农村新型经营主体40多个，带动贫困人口7160户，实现我省以批发转贷方式支持产业扶贫的“零突破”。二是通过推广“深度贫困地区村庄提质改造+宅基地复垦指标交易”的“陆家模式”支持易地扶贫搬迁项目7个、金额3亿元，支持拆迁宅基地1.5万亩，复垦耕地1.3万亩，安置村民3069户。三是创新党的基层组织设置和活动方式，推行“优秀党小组+攻坚战”工作法，有效优化工作团队结构，开展“勇挑重担，推动高质量发展+”系列主题党日活动，完善扶贫联系行和党建共建促扶贫工作机制，以党的组织优势整合扶贫之力，高质量助推打好精准脱贫攻坚战。

高位统筹，定点帮扶再上新台阶。大安市是我省8个国定贫困县之一，也是农发行定点扶贫县。多年来，农发行紧紧围绕该市如期脱贫目标，集全系统之力，选派省分行机关骨干与总行下派挂职干部组成大安“三人小组”，形成四级行协调推进的工作机制，全力融资融智融商融情。2018年，农发行审批大安市精准扶贫贷款15.03亿元，截至年末，农发行大安市支行贷款余额39.76亿元，占当地所有金融机构贷款总额的三分之一。