发改委：全面排查企业债券本息兑付等风险

国家发改委12月23日消息，近日，国家发改委发布《关于开展2021年度企业债券本息兑付风险排查和存续期监管有关工作的通知》要求，各省级发展改革委对辖区内近期到期特别是2020年底前到期，以及2021年企业债券本息兑付等风险进行全面排查，掌握辖区内企业债券还本付息资金安排和风险状况，并对已发行企业债券情况开展专项检查。

《通知》要求，各省级发展改革委对排查后存在偿债风险的企业债券，列为重点关注对象，第一时间组成风险应对工作专班，由省级发展改革部门分管负责同志负责，制定应对方案，定期进行调度，及时协调发行人、主承销商等开展风险处置，并派专人赴企业现场督导，按照市场化、法治化原则，及时推动化解风险。对区域内已发生违约且尚未处置完毕的企业债券，加强与发行人、主承销商、债权代理人、地方政府等各方的沟通协调，积极推进企业债券风险处置，维护债券持有人合法权益。

各省级发展改革委要加强企业债券事中事后监管，对辖区内已发行、仍处于存续期的全部企业债券组织开展一次专项检查。检查应重点包括：存续期债券总体情况、债券募集资金投入领域情况、信息披露情况、发行人资产重组情况、募投项目运营效益情况，以及对以资产抵押担保的企业债券，检查债券抵押资产后续跟踪评估和信息披露情况。

《通知》指出，要压实省级发展改革部门属地管理责任。省级发展改革部门应坚持安全第一，以能有效防范可能发生的风险为前提，以万一发生风险能及时有效处置为前提，充分发挥属地管理优势，在地方政府的统一领导下，注重同金融监管部门的协调配合，切实担负起属地管理责任，通过项目筛查、风险排查、监督检查等方式，扎实做好区域内企业债券存续期监管和风险防范处置工作，要建立季度调度机制、建立月度当面督导机制、建立报告通报机制、建立应急处置机制。同时，强化主承销商等中介机构风险排查责任。

《通知》指出，为做好政策衔接，缓解中小微企业融资难问题，保障和服务疫情防控常态化条件下经济社会发展。一是在2021年继续鼓励信用优良企业发行小微企业增信集合债券，为受疫情影响的中小微企业提供流动性支持。允许债券发行人使用不超过40%的债券资金用于补充营运资金，同时将委托贷款集中度的要求放宽为“对单个委贷对象发放的委贷资金累计余额不得超过5000万元且不得超过小微债募集资金总规模的10%”。二是对于自身资产质量优良、募投项目运营良好，但受疫情影响严重的企业，允许申请发行新的企业债券专项用于偿还2021年内到期的企业债券本金及利息。省级发展改革委要按照相关规定，积极组织区域内符合条件的企业申请发行优质企业债券。