黑龙江自贸区哈尔滨片区：办事不见面 承诺即开工

涉企服务事项中198项“零跑路”，254项“办事不见面”；填录企业防疫信息并提交疫情防控承诺书，即可复工……

新冠肺炎疫情发生以来，黑龙江自贸区哈尔滨片区不断深化行政审批制度，连续推出新举措，有效解决“办事难”“开工难”等困扰企业发展的突出问题。

刚提交项目设立申请就收到审批通过短信，着实让位于哈尔滨自贸片区的“环球农业丝路带交易博览中心”项目工作人员吃惊。这一哈尔滨市重点招商引资项目，各项条件均符合哈尔滨自贸区推出的“秒批”政策，在无人工干预的情况下，自动获得审批通过。

“秒批”系统是哈尔滨自贸片区运用信息技术手段，实现企业名称自主申报、经营范围和经营场所自动比对等功能，可最大限度地减少在企业办事过程中的人工干预。在哈尔滨片区，企业办事越来越简便，“零跑路”“不见面”等服务接连推出，引得企业纷纷点赞。

目前，哈尔滨片区898项政务服务事项实现网上查询、网上申报、网上办理，推出的办事指南“码”上服务，只需通过手机扫描办理事项的二维码，即可查询到该事项的设立依据、受理时限、申请材料、办理流程等信息。

为支持企业复工复产，哈尔滨片区出台措施，对城乡转运必须、疫情防控必须、群众生活必需、农牧业生产必须、保增长必须“五必须（需）”项目，黑龙江省“百大”项目和哈尔滨市重点项目，落实哈尔滨新区战略定位和功能定位的支撑项目，拟复工复产企业只要落实疫情防控主体责任，仅需通过哈尔滨政务服务网，填录企业防疫信息并提交疫情防控承诺书，即可实现“承诺即复工”。

据介绍，哈尔滨片区还专门出台21条措施，支持企业为疫情防控多作贡献、多渠道减少企业疫情防控损失、全力增强复工复产的要素保障、持续打造一流营商环境，着力解决疫情期间企业复工复产中遇到的困难和问题。

“我要开食品商贸公司”“我要开网吧”“我要办学校”……近期，不少创业者发现，哈尔滨片区企业经营范围推出一系列“套餐式”服务很贴心。想创办企业，企业可从申报营业执照开始，只提交一份申请材料，就可同时办理营业执照、经营许可证和牌匾申请许可证，入口端“关联提示、一次提交”，过程中“同步受理、并行审批”，出口端“证照同发，多证同发”，真正实现了“办一件事、只跑一次”“事项再多、一次办妥”。

对“一件事”涉及“多事项”进行细分式解构，把“多事项”按照“一件事”进行关联性组合，形成“商事登记+经营许可+牌匾审批”的行政审批套餐服务模式。哈尔滨片区相关负责人表示，此举就是从企业和群众办事需求角度出发，重组审批事项，创造最便利的办事条件。

哈尔滨自贸片区相关负责人表示，哈尔滨片区将牢牢把握行政审批制度改革这个全面深化改革的“先手棋”和转变政府职能的“当头炮”，深入聚焦困扰企业发展的突出问题，不断改革创新，实现营商环境的持续改善，为黑龙江自贸试验区经济社会不断向好发展贡献力量。本报记者 马维维