国资委加快推动国企股权激励改革

“灵活高效的市场化经营机制正在加快建立。”国务院国资委副主任翁杰明18日在“深化改革添活力 砥砺奋进新时代”媒体通气会上表示，下一步国资委将继续在深化混改的基础上，推动包括分类改革、股权激励、薪酬等在内的多项改革。

他表示，目前有三分之二的中央企业引进了各类社会资本，半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司，各省区市混合所有制企业户数占比达到49%。值得注意的是，混改企业积极推进市场化选人用人、完善激励约束机制，提升发展质量和效益，2013-2018年实施混改的央企子企业中，混改后实现利润增长的企业超过七成。

翁杰明说，重要领域混改试点稳步推进，在10家中央企业和171家省属一级企业开展国有控股混合所有制企业员工持股试点，同时中央企业和地方国有企业不同程度开展了经理层任期制契约化管理、职业经理人制度的探索。截至2018年底，40家中央企业制定了职业经理人制度，977户子企业共选聘职业经理人4374人，各地共有95家省属一级企业开展职业经理人市场化选聘。

“中长期激励机制探索有了明显进展。”他表示，45家中央企业控股的91户上市公司实施了股权激励，实施股权激励一年以上的企业营业收入平均年均增长率达到16.7%。24家中央企业所属科技型子企业的104个激励方案经集团公司审批后正在实施，激励对象人均收入增幅达到14.9%。

翁杰明告诉记者，在分类改革方面，中央企业集团层面和子企业功能界定与分类工作全部完成，32家省级国资委所出资一级企业完成功能界定与分类工作。在公司制改革方面，中央企业集团层面和2600多户全民所有制子企业全部完成公司制改制。另外，董事会作用显著加强。83家中央企业建立了外部董事占多数的董事会，中央企业所属二三级企业建立董事会的占比达到了76%，各省级国资委所出资一级企业中建立董事会的占比达到了90%，5家中央企业集团层面落实董事会职权试点稳步推进。

经济参考报记者 杨烨