鱼水浓情漾边城 ——珲春市双拥工作综述

漫山金达莱，双拥情更浓。珲春是全国一类革命老区，是东北抗日联军的诞生地之一，历来就有拥军优属的光荣传统。

近年来，珲春市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦强军目标、传承红色基因、弘扬优良传统，将双拥工作与提升部队战斗力、发展海洋经济、打造对外开放新高地，建设50万以上人口规模的沿边开放型中等城市有机结合，全面落实拥军优属政策，坚持军地共建，形成了“同守一方土、同富一方民”的良好氛围，谱写了一曲曲民拥军、军爱民的赞歌。

军爱民，民拥军，军民团结一家亲。珲春市始终把双拥工作摆在维护边疆民族地区和谐稳定的政治高度进行研究部署、从严督促检查，不断完善工作机制、营造浓厚氛围，全面筑牢军政军地军民融合发展基础。

珲春市坚持把开展好双拥工作作为重大政治任务，列入军地改革建设总体规划、党委重要议事日程和绩效考核指标范畴，定期召开双拥工作会议、党委议军会议等系列会议，持续强化组织领导、经费保障和督察考核力度，全面构建起双拥工作与领导干部使用、部门责任、评先选优“三挂钩”和纳入党政军重要议事日程、干部政绩考核范围、经济社会发展总体规划、精神文明建设重要内容“四纳入”，以及党政主要领导政策文件亲自签批、事项亲自过问、问题亲自解决、活动亲自参加、任务亲自落实“五亲自”的工作格局。

成立以党政主要领导为组长、市直42个职能部门和各驻珲部队主要负责人为成员的双拥工作领导小组，下设双拥工作领导小组办公室，实行军地合署办公，所有成员单位、乡镇（街道）、村（居）委会均设立工作专班，确保有机构、有人员、有办公场所和经费保障，形成了党政军领导挂帅、部门各司其职、全员积极参与的网络体系。同时，对照上级《双拥模范城(县)命名办法》和《双拥模范城(县)考核内容及评分标准》具体内容，深入开展思想发动、狠抓目标责任落实、制定具体实施计划、建立完善保障措施，为双拥工作扎实开展提供了坚强的机制保障。

引导全市广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想，充分发挥乐学善学、懂行精进、守土负责的重要示范引领作用。依托珲春红色资源优势，实施“整合红色资源、打造双拥文化、增强教育功能、彰显特色优势”战略，将国防和双拥教育纳入全民教育体系和部队教育规划，在市委党校开设国防教育课，利用《珲春史话》《珲春军事志》《珲春英烈传》《爱我珲春》等乡土教材进行光荣传统教育,在图们江报、珲春电视台开辟国防教育和双拥宣传专栏，运用新兴媒体定期发布国防教育和双拥宣传等内容，在城区主要公共场所设立6块永久性双拥宣传牌，建成大荒沟党史教育基地、红色文化民俗博物馆、张鼓峰事件陈列馆和散葬烈士墓迁移、乡村烈士纪念碑、珲春烈士陵园工程以及革命旧址、民兵文化室、中小学校园等教育阵地52个，先后选树安石林、迟强、臧春雨和古城村警务室等一批国家级、省级先进个人和集体，为9000余户烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌，及时为官兵送达立功受奖喜报和慰问信，形成阵地教育、全民教育、媒体宣传“三位一体”的国防教育模式。

坚持双拥活动制度化、经常化，市级领导累计走访慰间驻挥部队和优抚对象230余次、送去慰问金120余万元，军地联合开展“爱心献功臣”“双拥在基层”和烈士纪念日公祭等活动，打造“党政军警民同心筑堡垒”国门党建一体化等特色品牌，形成了双拥工作亮点突出、军地共振的良好局面。

为了让驻珲各级指战员工作上安心、让广大退役军人安置上顺心、让老功臣和军烈属生活上舒心，珲春市始终坚持“部队有需要、政府有行动”的原则，把拥军优属作为分内之事，严格落实各项政策，持续加大人财物投入力度，全力支持驻军部队发展。

先后为700余名官兵提供科技、教育、文化、法律等服务，向驻珲部队送图书10万余册、电脑音响1000台、创建图书室和电子阅览室2个、送电影和送文艺进军营近100场，引导社会组织开展拥军活动116次，在高铁站、汽车站、医院、银行、收费站等设置现役军人依法优先服务场所、通道或窗口，提升军人的获得感。

建立健全以民政、财政、乡镇、街道等部门为主的优抚工作体系，以公安、司法等部门为主的法律服务体系，以教育、财政等部门为主的驻军子女入学保障体系，发放各类抚恤金5544万元、义务兵家庭优待金662万元、企业军转干部生活解困金285万元、自主择业干部住房取暖补贴980万元、复员干部生活补助资金9万元、自主就业退役士兵一次性经济补助831万元、符合政府安排工作期间生活补助15万元，为近300户优抚对象建成扶优安居工程，将在乡重点优抚对象全部纳入城镇低保和城镇职工基本医疗保险范围并发放医疗资金320万元，解决211名军人子女入学入托问题，为164名未就业随军家属落实补助金438万元，保障军休离退体干部政治、生活和医疗待遇，拨付资金1046万元，接收转业干部115名、退役士兵301名。成立退役军人事务工作领导小组，并组建退役军人事务局和涵盖市乡村三级的服务中心、站，形成了机构、编制、人员、经费和保障全覆盖的服务体系。

驻珲部队充分发挥自身优势，先后出动官兵3000余人次，义务植树30余万株、清理防洪涧沟30余处、派出校外辅导员1200人次、军训中学生3万人次、每年巡诊200余人次、送医送药价值10万余元，主动参与珲春市创建全国文明城市活动，种植“国防林”“双拥林”“民兵林”5万余棵，支持防川景区开发等项目建设，在圈河口岸打造全省首座“一体化查验场”。主动参与地方抢险救灾等活动，出动兵力300余人次、车辆600余辆次，抢救财物3000余万元，救助遇险群众219人，为群众做好事1000余件，全面打赢了抗击台风、抵御俄方境内特大山火越境等系列战役，以实际行动诠释了军地之间的鱼水情深。

为深入推动脱贫攻坚，珲春市人武部投入37.2万元为三家子满族乡立新村、敬信镇回龙峰村修建蔬菜大棚等设施，帮助贫困户发展蔬菜种植项目，实现增收脱贫；驻珲部队先后帮助三家子满族乡三家子村贫困户发展畜禽养殖，拓宽增收渠道；在捐助特困学生130余人、残疾学生20余人的基础上，投入70万元推进春化镇四道沟村软枣猕猴桃采摘园项目建设，确保贫困户稳定脱贫。

同时，深入开展党政军警民“五位一体”合力治边，建立健全“军管线、警管片、民管点”的边境管理模式，军警单位协助共建村建立“十户联防”机制，设立边境“110”报警平台，组建军警民联防队，组织民兵开展“基地培训、入营驻训、以勤带训”，不断加大巡逻防护力度，群众治安满意率达90%以上，珲春市获评“全省社会治安综合治理工作示范县市”，群众安全感满意度位居全省前列。并实现省级双拥模范城（县)“四连冠”，先后两次获评全国双拥模范城（县)荣誉称号。

鱼水情深，历久弥新。军地、军民将继续同心同德，扎实耕耘、携手共建，奋力谱写新时代军爱民、民拥军、军民团结一家亲的新篇章，不断凝聚起发展海洋经济、打造对外开放新高地、建设50万以上人口规模沿边开放型中等城市的磅礴力量，共同书写珲春双拥事业崭新篇章。