努力让纳税人尽享政策红利

在长春市内，国家税务总局长春高新技术产业开发区税务局(以下简称为“高新区税务局”)是长春市征收单位中征管范围最大、税源覆盖面最广的基层税务局。重点税源企业分布密度和税收收入质量均位列全省第一位，被誉为全省组织税收收入的“定海神针”。

适逢减税降费政策持续推进的关键时期，近日，记者走进长春高新区税务局，看基层税务部门如何施展十八般武艺，接住国家力道千钧的好政策，再稳稳送到万千纳税人手中。

坚持“二三一一”，扛起减负硬任务

采访中，“二三一一”是高新区税务局向记者抛出的第一个关键概念。它是“两学三应一算一禁”的简称，也是该局在落实减税降费、履行主体责任过程中遵循的工作思路。

“二”即“两学”，一是深入学习国家减税降费政策精神，以及总局、省局的工作部署和要求，进一步提高政治站位;二是学习税收业务知识，提高政策落实能力。为了提高内部业务素质，该局对2018年以来相关减税政策和非税收入类政策进行了整理，印发《减税降费政策汇编》。上半年，组织全体干部针对减税降费相关政策集中学习2次，分组学习省局下发的减税降费学习资料，前台人员共组织学习800人次。

“三”即“三应”，即确保纳税人对减税降费政策应知尽知、应享易享、应享尽享。“一算”是算清减税降费“铁账”，为政府调整预算及税收政策效应分析提供依据;“一禁”是禁止乱收费行为，明确违规收费行为的标准和界限，对当前存在的乱收费行为开展督导检查，并构建有效的预防体系。

确保“应知尽知”，变“加法”为“乘法”

在践行“二三一一”工作思路的过程中，“三应”的实现是减税降费落实成效的直接体现。享受政策的前提是了解政策，为了让纳税人对政策“应知尽知”，高新区税务局积极创新服务手段，确保对纳税人及缴费人应知的减税降费政策宣传到位、辅导到位。

进入喜马拉雅FM，搜索“超级税话”，可以随时在线收听高新区税务局的专家们针对减税降费政策的权威解读。今年7月，长春高新税务“超级税话”节目正式上线，它是全国税务系统首家样板政务电台，开创了税法税政宣传新模式。

记者在高新区税务局采访时，恰逢他们在进行网络直播，税务干部在线回答网友提出的减税降费热门问题。据介绍，该局目前已推出79期网络直播节目，总播放量达到460万人次。

走在高新区税务局的办税服务大厅，一面布置新颖的“有声”墙吸引了记者的注意。墙上错落排列着多个二维码。税务干部告诉记者:“扫描这些二维码，就能获取‘声音’，内容都是税法税政知识。”

除了创新线上宣传方式，高新区税务局同时深耕线下宣传辅导阵地。

为了让纳税人有效利用碎片化时间了解和学习减税降费相关政策知识，高新区税务局把“纳税人学堂”搬进了办税服务厅，划分出独立区域摆放了大屏幕和40个座椅，全天循环播放减税降费政策解读。

此外，该局还通过举办税企座谈会、减税降费专题辅导会、调研走访等方式向企业问计问需，帮助企业充分享受政策红利。

“线上+线下”的宣传辅导方式，把“加法”变成了“乘法”——在高新区税务局，减税降费普及效果不仅体现在企业对政策的应知尽知上，更推动了应享易享和应享尽享的实现。

提供优质服务，让政策平稳落地

高新区税务局认真梳理办税流程、信息化办税服务和干部作风建设等方面的痛点、堵点问题，全面提高整体纳税服务水平;同时，做大做强“双识别系统”，研究疑点数据的特征，持续完善、补充、优化相关指标特征库，随时推送、随时应对、提前处理，对应享未享、不应享错享等问题清存量、防增量。

长光卫星技术有限公司是我国第一家集卫星研制、运营管理和遥感信息服务于一体的全产业链商业卫星公司。深化增值税改革政策落地以来，长光卫星在今年1月至8月实现增值税减税2.3万元;同时，享受研发费用加计扣除政策，去年加计扣除高达1407万元。

作为辖区内的重点税源企业，长光卫星可以享受高新区税务局提供的个性化服务。采访时，税务干部带记者参观了全省首家重点税源企业管理和服务中心。室内明亮温馨，高新区税务局辖区内年纳税额5000万元以上的企业可以在这里接受专属的税务管理及服务，长光卫星的企业代表就时常在这里咨询涉税问题。

“重点税源企业的涉税问题往往更为复杂，为他们提供专属服务，是为了提高我们的征管水平和工作效率。”高新区税务局负责人告诉记者:“下一步，我们将进一步加大力度、创新方式，强化宣传辅导，优化纳税服务，确保每一位纳税人都切实享受到减税降费的政策红利。”

吉林日报记者 徐慕旗