情满“金山”吉风暖

2016年12月，我省第三批159名援疆干部人才远离家乡告别亲人，来到素有“金山银水”之称的新疆阿勒泰地区，开启为期3年的新一轮对口援疆工作。随着援疆任务的不断深化，2017年以来，我省又陆续增派10余批815名教师、医生、警察、法官、检察官进疆工作。近3年来，他们以坚定的政治担当、强烈的大局意识、深厚的民族感情、务实的工作作风，坚决贯彻新时代党的治疆方略，全面落实省委、省政府关于对口援疆工作各项决策部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，不忘初心、牢记使命，吃苦奉献、砥砺前行，扎实做好促进受援地经济发展、民生改善、民族团结、社会稳定的各项工作，为稳定阿勒泰、繁荣阿勒泰贡献了吉林力量，刻下了吉林印记。

不忘初心、牢记使命，大力弘扬“绝不相负”新时代吉林援疆精神

着眼建设一支清正廉洁、务实担当的吉林援疆队伍，省援疆前方指挥部坚持一手抓援疆任务落实、一手抓干部人才管理，专门成立了干部人才管理组和纪律监督检查组，研究制定了援疆项目建设管理、援疆资金使用管理和援疆干部人才理论学习、请示报告、外出请销假、工作季报告、安全日报告、微信晚签到等12项规章制度，出台吉林省援疆干部人才“十严禁十不准”规定，挺纪在前，立规矩、讲程序、明责任，常态化从严从实管理，做到防患于未然，确保援疆项目、援疆资金、援疆队伍“三安全”。

省援疆前方指挥部弘扬倡导以不负组织重托、不负新疆群众、不负家国情怀、不负援疆岁月为内涵的“绝不相负”新时代吉林援疆精神，激励鞭策援疆队员与阿勒泰各族干部群众心连心、手拉手、肩并肩，一块苦、一块累、一块干。他们用自己的汗水和付出，生动诠释着“绝不相负”的深刻含义，树立了吉林援疆的良好形象，赢得了受援地各族干部群众的广泛赞誉。

砥砺前行、务实担当，自觉践行“首惠于民”新时代吉林援疆理念

近3年来，省委、省政府坚决贯彻落实党中央决策部署，在全力推动吉林全面振兴全方位振兴的同时，尽最大努力推进对口援疆事业，累计安排规划内援疆资金5.79亿元，实施援疆项目214个。第三批援疆干部人才更是把新疆当家乡、把奉献当本分，自觉践行“首惠于民”新时代吉林援疆理念，把有限的援疆资金用在基层、用于民生，确保援疆工作援到点上、扶到根上，让援疆成果惠及更多群众。

聚焦实现全面小康，着力协助补齐民生短板。坚持80%以上的援疆资金和项目安排向基层倾斜、向民生倾斜、向教育卫生等事关群众切身利益的实事好事倾斜。坚决打好脱贫攻坚战，助力受援地64个贫困村如期脱贫、吉木乃县脱贫摘帽。建设牧民定居、农村安居住房6158户，帮助农牧民从草原走向城镇。修筑防洪堤坝，整治淤积河道，有效遏制春季融雪性水患。针对受援县（市）医疗卫生短板，安排4616万元援疆资金购置先进医疗设备，提高当地医疗保障水平。积极整合援疆医疗人才资源，支持建设14个重点科室，填补当地医疗技术空白11项。

聚焦社会和谐稳定，着力协助做好反恐维稳工作。优化援疆资源配置，投入援疆资金7053万元，用于阿勒泰地区公安局反恐实战训练基地和边境警务站建设，新建2个派出所、8个村级组织活动阵地，支持受援地反腐败大数据平台建设、纪检监察部门留置场所改造和党建图书馆体系建设。协调捐赠112架无人机，用于边境巡逻防控。每名援疆干部至少和一户少数民族群众结对认亲，定期驻村住户，认真做好宣讲党的政策、帮助脱贫致富、指导学习国家通用语言文字等稳人心、暖人心的工作。

聚焦增强“造血”功能，着力推进产业援疆。建设哈巴河现代农牧业试验基地，实施科技示范项目，带动近万农牧民增收致富。谋划实施“千里画廊、百村增收、万户就业”党建援疆工程，扶持打造特色旅游村落，依托将军山滑雪场探索建设党建援疆旅游扶贫综合体，带动周边15个贫困村群众就近就地实现就业。

聚焦增进民族团结，着力促进两地交往交流交融。先后组织受援地39个团组、316人次赴我省参观考察，参加东北亚博览会、长春农博会、吉林雪博会等商贸活动；2017年以来，我省共有9名省领导、100余名厅级干部进疆调研考察工作，吉疆两地干部群众越走越近、越走越亲。

聚焦强化智力支持，着力做好干部人才培养工作。实施培训培养项目83个，培训各类干部人才1.9万人次，有力提高了当地党员干部队伍整体素质。成立了“吉林高校援疆联盟”，通过“院士专家金山行”等方式，努力为当地培养一批留得住、带不走、干得好的高素质干部人才队伍。

敢为人先、守正创新，全力推进“冰雪兴边”新时代吉林援疆工程

他们坚持造福当前与谋划长远相结合。以加快形成“大规划、大产业、大发展”格局为目标，高起点、宽眼界组织编制阿勒泰地区千里画廊旅游开发、对内对外开放、航空业发展、临空经济发展等规划，为当地经济社会发展提供高端智库支撑，勾勒出“千里画廊、冰雪圣城、丝路航站”的美好愿景。立足阿勒泰地区的资源禀赋，省援疆前方指挥部牢固树立既利当前、更利长远的“功成不必在我”“功成必定有我”思想，认真贯彻阿勒泰地委、行署“以旅游业为主体，牵动一产、托举二产”发展战略，研究提出“冰雪兴边”援疆思路，组织中国科学院地理资源所和北京冬奥会申办团队核心成员，高水平编制目前世界上覆盖面积最大的冰雪规划——《阿勒泰冰雪旅游大区发展规划》。目前，冰雪大区规划建设已成为吉林援疆头号工程和吉林、新疆产业合作旗舰项目。

他们坚持自力更生与“借兵打仗”相结合。2017年以来，我省各级财政和相关部门单位在经济下行压力不断加大的情况下，累计捐赠规划外援疆资金1.17亿元。在协调后方倾其所能对口支援阿勒泰建设的同时，省援疆前方指挥部积极谋求外力支持，筹办阿勒泰地区吉智寒地经济研究所，筹设阿勒泰冰雪产业发展基金，合力推动“冰雪兴边”新时代吉林援疆工程。

他们坚持对口支援与合作共赢相结合。依托援疆平台，搭建合作桥梁，变单向的对口支援为双向的合作共赢，在深化交流合作中推动对口支援向纵深发展。立足整合并放大吉林、阿勒泰共有的冰雪资源优势，从国家战略高度和对口援疆角度，创造性地谋划提出以“长白山+阿尔泰山”两山联盟为主体的中国冰雪产业新发展合作示范区战略构想，得到了两省区党委、政府主要领导的高度重视和高位推动。

一茬接着一茬干，不辱使命勇向前。

我们欣喜地看到，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，一批批吉林援疆人与新疆各族干部群众一道，撸起袖子、扑下身子、甩开膀子加油干，奋力开创阿勒泰地区团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的大好局面！

周晓兵 吉林日报记者 姜景远