着眼大局 精准监督——2020年省人大常委会监督工作综述

2020年，省人大常委会加强和改善人大监督工作，全力推动省委中心工作贯彻落实。坚持依法监督、正确监督和有效监督，全年开展了4次执法检查、5次视察、2次专题询问，听取和审议了18个专项工作报告。着眼大局，精准监督，紧紧围绕中心工作，为推动吉林全面振兴全方位振兴贡献着人大力量。

围绕新冠肺炎疫情防控

省人大常委会根据党中央和省委关于新冠肺炎疫情防控以及复工复产的决策部署，2020年年初，由常委会领导分别带队，组成6个视察组，深入全省9个市州，实地查看了110家企业的复工复产情况，听取了省政府9个部门和省法院、省检察院《关于企业复工复产工作情况的汇报》；听取和审议了省政府《关于全省新冠肺炎疫情防控工作情况的报告》，并组织召开了专题询问会议。围绕新冠肺炎疫情防控，省人大常委会开展的一系列监督工作有利于全省各部门在思想上紧抓不懈、严阵以待，不断加强对疫情防控常态化的认识和把握；有利于全省各部门在方法上适应变化、创新应对，不断创新疫情防控新理念、新方法、新机制；有利于我省在公共卫生体系建设领域补短板、堵漏洞、强弱项。

此外，围绕新冠肺炎疫情防控，省人大常委会还开展了《中华人民共和国突发事件应对法》执法检查；根据全国人大常委会的统一安排，开展了《中华人民共和国野生动物保护法》《全国人大常委会关于全面禁止野生动物非法交易和食用的决定》执法检查，为全省疫情防控工作起到了积极的监督促进作用。

围绕优化营商环境、推动项目建设

围绕优化营商环境、推动项目建设，省人大常委会积极开展法律监督和工作监督。在连续两年对优化营商环境和项目建设进行人大监督的基础上，2020年3月至4月，省人大常委会组成6个检查监督组，由常委会领导带队，分赴省内6个地区，对《吉林省优化营商环境条例》贯彻实施情况进行执法检查，对企业复工复产和项目建设开展工作监督。

此次检查监督，是省人大立足自身职能，在疫情防控和复工复产的特殊背景下，在省委召开“三抓三早”会议后，项目建设全面落地开工关键时期开展的一次及时的、有针对性的监督工作。检查监督坚持问题导向，为改善我省营商环境提供了有力的法治保障，并有效推动了复工复产和项目建设，促进了我省经济社会持续健康发展。

检查结束后，检查监督组向各地反馈了检查监督情况，就推动条例落实，恢复经济社会秩序，实现疫情防控和发展双胜利目标提出建议。检查监督组建议，要进一步加大优化营商环境条例的宣传力度，结合省人大常委会通过的关于设立“吉林省企业家日”的决定，着力改善市场环境、政务环境、法治环境；要进一步提高政治站位，严格落实关于加快推进企业复工复产的相关要求，推动复工复产工作扎实开展；要抢抓项目建设，加强项目推进落实，强化项目谋划。省人大常委会听取和审议了《省人大常委会执法检查组关于检查〈吉林省优化营商环境条例〉贯彻实施情况的报告》，为《吉林省优化营商环境条例》的有效实施和推动项目建设发挥了积极作用。

围绕决战决胜脱贫攻坚

省人大常委会在连续两年开展脱贫攻坚人大监督的基础上，2020年6月，由省人大常委会领导分别带队，组成4个视察组，深入到全省13个贫困县，围绕省委提出的重点抓好“两不愁三保障”“三个一万人”的要求，集中开展了脱贫攻坚人大工作监督。这次视察紧扣党中央决策部署和省委中心工作，体现了人大作为党领导下的政治机关的职能定位，以及围绕中心、服务大局的履职担当。视察组通过和基层干部、贫困群众面对面交流，深入了解情况，查找和分析产生问题的根源，讨论提出解决问题的方法。在脱贫攻坚的冲刺阶段，省人大常委会通过视察，及时总结各地成绩、发现问题、提出建议，督促政府有效落实省委对全省打赢精准脱贫攻坚战的决策部署。

省人大常委会听取和审议了省政府《关于全省脱贫攻坚工作情况的报告》，向省政府提出了审议意见。省人大常委会视察组立足当前、着眼长远，督促各地利用脱贫攻坚契机，不断完善产业支撑体系、公共服务体系和乡村治理体系，按照产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴要求，为下一步实施乡村振兴战略打下基础。

围绕“六稳”“六保”工作

“六稳”“六保”工作是党中央作出的重大战略部署。开展全省“六稳”“六保”工作监督，是省人大常委会深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作安排的重要举措。2020年10月，省人大常委会组成6个视察组，对全省各地各部门落实“六稳”“六保”工作开展了集中视察。

这次视察，各视察组重点邀请了掌握政策、熟悉经济、了解基层的人大代表和专家学者参加，明察与暗访相结合，深入基层一线，多角度、多层面了解情况，重点视察在疫情防控常态化形势下，全省各地各部门在政策落实、措施跟进和工作进展等方面的情况，准确掌握当前面临的困难和问题，并提出切实有效的意见和建议。省人大常委会听取和审议了省政府《关于落实“六稳”“六保”工作情况的报告》，组织召开了由省政府25个部门参加的专题询问会议，以问题为导向，提出整改建议，督促省政府落实“六稳”“六保”工作，确保党中央决策部署在我省落地落实。

一年来，省人大常委会还开展了扫黑除恶专项斗争情况的视察，听取和审议了《省人大常委会关于视察全省扫黑除恶专项斗争开展情况的报告》；听取和审议了国民经济和社会发展计划执行情况、预算执行情况、国有资产管理情况、国企改革情况、审计整改情况、全省法院行政审判和检察机关公益诉讼情况等专项工作报告；开展了《土壤污染防治法》《公共文化服务保障法》执法检查和农村医疗卫生机构人才队伍建设的视察，为推动省委的重大决策部署贯彻落实起到了积极的促进作用。

原标题：着眼大局 精准监督——2020年省人大常委会监督工作综述

编辑：张玥玥