粤港澳大湾区“1+N”规划政策正抓紧推进

3月6日上午，十三届全国人大二次会议广东代表团在首都大酒店举办媒体开放日活动。全国人大代表、深圳市长陈如桂在会上发言时表示，深圳作为大湾区中最具创新活力的城市之一，有责任、有能力在大湾区中发挥创新引领作用。

陈如桂表示，深圳参与粤港澳大湾区建设，最重要的就是通过深化深港澳紧密合作，积极参与广深港澳科技创新走廊的建设，全面提升国际化水平，提升创新能力，提升创新发展的能级。

国家发改委主任何立峰昨日在十三届全国人大二次会议新闻中心举行的发布会上对今年如何推进粤港澳大湾区建设作出解读。他表示，正在按照部署抓紧推进“1+N”规划体系、“1+N”政策体系的顶层设计。

何立峰表示，在硬件建设方面，一个是香港和深圳靠近的河套地区，大体上3.89平方公里，要加快规划，主要是深圳方面配合香港方面，时机条件成熟以后推进建设。另一个是横琴，珠海方面要密切配合澳门方面，加快科技创新中心的建设。同时，在广州、深圳到香港、澳门，要建设国际水平的科技创新走廊。除此之外，要支持中国科学院创办的香港创新研究院。还有其他一些涉及科技创新方面的重大举措，要继续大力推进。粤港澳大湾区，包括广东大湾区的九个市和香港、澳门，都有比较好的基础，三地密切配合，将产生“1+1+1远远大于3”的效果。

何立峰表示，接下来政策成熟一项要公布一项。比如，在跨境车辆进出、人员进出、海关通关便利等方面，特别是有利于港澳青年到大湾区广东这一侧就业创业，要提供更好的便利。对于这些创新型企业的人才，在个人所得税的税收方面，也有一些新的重大举措。要落实好便民措施，造福于港澳居民的民生福祉。同时，极大地提升粤港澳大湾区整体创新水平、经济实力。

深圳经济特区金融学会近日发布的《粤港澳大湾区金融融合发展研究》报告建议，从顶层设计的高度谋划大湾区金融融合发展。推动大湾区粤港澳三地签订多边协议，进一步细化和拓展CEPA协议、自贸区政策。建立大湾区金融多边合作机制和机构，建立对话和争议解决机制。设立粤港澳大湾区金融融合发展委员会，谋划总体发展方向，下设执行委员会，负责政策落地。突出人民币国际化战略导向，在账户体系设置、跨境交易结算安排等方面，顺应市场需求，坚持人民币优先原则，扩大人民币在大湾区与其他国家和地区之间的跨境使用。

全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾认为，粤港澳大湾区的特点优势在于科技创新、高端制造、金融服务等。未来结合产业互联网，粤港澳大湾区将呈现巨大的优势，希望国家出台更多政策，解决包括港人北上创业税收、身份互认等问题，以及进一步吸引外企、央企、民企在大湾区内设立区域总部从而延揽更多人才和资金。

全国政协委员、佳都集团董事长兼佳都科技CEO刘伟建议，在粤港澳大湾区建设中，应发挥广州枢纽型网络城市优势，以大湾区公共出行互联互通为切入，聚焦城市出行服务需求，通过“AI+”出行深度融合，提供智慧出行服务。建议由广州公共交通运营企业联合牵头成立互联网出行运营公司，搭建湾区出行服务平台，实现湾区公共出行“一张网、一平台、一码通”。（本报两会报道组 苏诗钰）