全国青少年校园足球工作领导小组办公室：全国青少年校园足球夏令营活动报告(2015-2019)

全国青少年校园足球夏令营是全国校足办主办的集赛事、爱国主义教育、人才选拔、足球文化交流和教练员培训等多样化内容为一体的暑期足球主题活动，是对校园足球教学、训练和竞赛体系建设的一次全面检阅和集中展示。旨在为青少年校园足球优秀运动员提供高质量的训练、竞赛和交流平台，是国民教育体系培养优秀足球后备人才的“孵化器”。所有运动员均是经过班级联赛、校际联赛和省级夏令营的层层选拔，最终获得代表各省(区、市)参加夏令营分营区的资格，分营区选拔出最佳阵容参加总营活动。

自2015年以来，全国青少年校园足球夏令营活动已成功举办四届，在提高广大青少年学生的足球竞赛训练水平的同时，更加注重培养他们的爱国主义、集体主义、顽强拼搏精神。四年来，校园足球夏令营活动无论从参营人数、分布范围，还是从参营学生的技术水平、综合素质，都有了大幅度提高，组织和管理也在逐年规范和细化。现将四年来有关夏令营工作情况报告如下：

一、总体工作情况

(一)2015年全国青少年校园足球夏令营

2015年是校园足球夏令营活动的第一年，在原校园足球冠军杯赛的基础上，全国校足办举办了改革后的首次夏令营活动。本届夏令营共分为小学混合组(3、4年级)、小学男子组(5、6年级)、小学女子组(5、6年级)、初中男子组和初中女子组共5个组别，共有4000余人参加了10个分营区的活动，由分营选拔出的392名优秀学生参加了8月份在秦皇岛举办的首届夏令营总营活动。这是校园足球改革后最高水平、最具显示度的一项活动，不仅仅以足球训练为目标，期间还组织了开营仪式、中华优秀传统文化教育、名家指导训练、组织开展比赛、选拔最佳阵容、媒体现场宣传等系列文化教育活动，旨在突出学生的全面素质发展，成为中国足球腾飞的一个新的起点。由夏令总营选拔出的最佳阵容运动员，还参加了寒假期间在恒大足校举办的冬令营和第二年国庆期间的欧洲训练营活动。

(二)2016年全国青少年校园足球夏令营

在各地开展选拔性竞赛的基础上，全国校足办于2016年7月11日至8月21日，在全国10个省、市、自治区组织开展了14个营区的全国青少年校园足球夏令营分营活动和3个营区的总营活动，夏令营组别也继续细化，共分为小学混合组(3、4年级)、小学男子组乙组(5年级)、小学女子组乙组(5年级)、小学男子组甲组(6年级)、小学女子组甲组(6年级)、初中男子组乙组(1、2年级)、初中女子组乙组(1、2年级)、初中男子甲组(3年级)和初中女子组甲组(3年级)共7个组别。分营以各省(区、市)和新疆生产建设兵团为单位组成代表团参加，总营以各营区的最佳阵容组成代表团参加，并首次增加由高中联赛选出的高中组最佳阵容，夏令营活动的框架已初见雏形。来自全国各省(区、市)1730所中小学的5284名校园足球运动员和2010名教练员参与了此次活动。各营区组织开展了足球训练与竞赛、运动员选拔、教练员培训、爱国主义教育以及丰富多彩的文化活动。中国教育电视台等新闻媒体对营区活动和比赛进行了全程报道和转播。夏令营活动期间，全国校足办还举办了14期D级教练员培训班，培训近350名校园足球教练员，为校园足球基层教练员综合业务能力的提升打下了坚实基础。

(三)2017年全国青少年校园足球夏令营

在充分总结前两届夏令营工作的基础上，全国校足办科学规划、精心设计2017年校园足球夏令营活动，于2017年7月1日至8月26日，在全国12个省、市、自治区组织开展了20个营区的全国青少年校园足球夏令营分营活动和3个营区的总营活动。除保持2016年夏令营组别设置以外，首次增加了4个高中组分营区活动，并首次将高中联赛男女前8名球队加入到总营行列，夏令营的组别设置已完善成型。共有来自全国1860所中小学校的5888名运动员、2560名教练员参与了夏令营系列活动。本次夏令营首次实现了全国32个省区市的全覆盖，参赛人数和参赛规模都达到了历史新高。

(四)2018年全国青少年校园足球夏令营

2018年，全国校足办在全国组织24个夏令营分营和3个夏令营总营(小学、初中、高中)。夏令营分营共有11个组别的300多支队伍近6000名男女运动员、上千名教练员，以及近200名国内外校园足球专家参加，选拔出2472名优秀运动员入选分营最佳阵容，并参加夏令营总营。小学、初中和高中总营共选拔出412名优秀运动员入选全国青少年校园足球夏令营总营最佳阵容。

小学总营于8月10至8月20日在河北省秦皇岛市举行，共有5个组别825名男女运动员和166名教练员参加，通过技术测试和200场比赛考察、选拔出148名运动员入选“最佳阵容”并获评“国家三级运动员”。初中总营于8月10日至8月20日在上海市举行，共有4个组别883名男女运动员和110名教练员参加，通过技术测试和80场比赛考察、选拔出176名运动员入选“最佳阵容”并获评“国家一级运动员”。高中总营于8月14日至8月24日在山东省青岛市举行，共有2个组别428名男女运动员和105名教练员参加，通过技术测试和40场比赛考察、选拔出88名运动员入选“最佳阵容”并获评“国家一级运动员”。

(五)2019年全国青少年校园足球夏令营

2019年的夏令营分营活动将有13个组别的432支队伍共计8000余名男女运动员、千余名教练员，以及近200名国内外校园足球专家参加，最终选拔出3000名优秀运动员入选分营最佳阵容，并将参加于8月份举办的全国青少年校园足球夏令营总营。

二、特点分析

(一)全方面覆盖，实现普及与提高质量并重前行

随着几届校园足球夏令营的成功举办，活动的影响力逐步扩大，经过班级联赛、校际联赛和省级夏令营的层层选拔，至今参加夏令营活动的学生来自全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团，实现全地域覆盖。参加全国青少年校园足球高中联赛(全国总决赛)男、女前8名队伍的主力队员可以获得入选全国高中夏令营分营资格。2019年开始，夏令营高中组将由以往的只设男女组改为男女分设甲组(高二、高三)和乙组(高一)。至此，夏令营年龄分组由原来的11个组别增至13个，校园足球竞赛组别的划分进一步趋于完善。实现了小学到高中的全覆盖，为各年龄段尤其是高中阶段最优秀的校园足球人才提供了展示和成长平台。

(二)全方位育人，落实校园足球立德树人根本任务

一是在夏令营活动中全面开展爱国主义教育，将道德评价纳入到运动员综合评价体系中，除了要教会孩子们踢球之外，更重要的是要立足于教会他们好好做人、认真学习、刻苦训练、尊重对手、尊重裁判、遵守规则，要有团结合作的精神，爱国精神和顽强拼搏的精神，帮助学生在校园足球中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二是通过夏令营这种活动模式让每位营员学会交流和沟通，促进其养成良好的行为习惯，形成健全的人格。三是学生在夏令营期间可以接受最为先进的足球技战术理念，结合训练及有关活动对营员进行足球技能、体能、实战能力和素质评价，实现发现、培养、提高和成才的目的。四是对基层教练员进行专业能力培训，接受先进的现代足球技战术训练基本理念与实践指导，提升校园足球教练员的综合素质。委托校园足球专家委员会师资培训组制定了夏令营教练员培训方案，并实现夏令营期间的培训与常规培训相衔接。

(三)全阶段公平，强化外籍专家团队选拔力度

邀请西班牙甲级联赛联盟、德国足协与拜仁足球俱乐部高水平外籍专家团队。外籍专家团队在中方专家组的配合下，制订科学的技术测试方案和人才选拔标准，全面负责夏令营分营和总营最佳阵容选拔，保证选拔的公平公正公开。

(四)全媒体参与，传播校园足球好声音

夏令营期间，充分利用中央主流媒体宣介校园足球。借助国内最先进的流媒体视频传输技术，对夏令营各组别的交流比赛活动进行网络视频同步直播、依托全国校园足球官方公众号平台对活动实施全程追踪报道，特别是启用了全新校园足球数据分析系统，对比赛全流程进行数据统计分析和汇总，为青少年足球赛事积累大数据，为中国足球振兴发展助力。

(五)全过程贯通，搭建优秀足球人才成长成才通道

全国校足办于2018年3月印发《关于全国青少年校园足球夏令营活动规则与运动员等级认定的通知》。各省(区、市)夏令营选拔出的小学各组别最佳阵容运动员将授予国家三级运动员称号;各省(区、市)夏令营选拔出的初中、高中各组别最佳阵容运动员将授予国家二级运动员称号。入选全国总营初中、高中各组别最佳阵容的运动员将授予国家一级运动员称号。2019年开始，夏令营高中总营将首次邀请高水平招生院校的相关同志现场观摩，并对有意向的学生运动员现场发测试邀请函，为最佳阵容孩子的升学创造有利平台。

(六)全方位融合，深化教体深度融合发展

加强与足协、体育等部门的合作，鼓励各省积极吸纳体育部门、足协和职业俱乐部等专业力量参与到省级夏令营最佳阵容选拔、训练、竞赛指导、比赛执法和教师培训等工作中，深化教体融合。积极引导社会力量支持和发展校园足球，整合优质资源，提高校园足球对内对外开放水平，在合作共赢中谋发展，形成青少年校园足球发展合力。

三、下一步工作目标

全国校足办将持续深化建设“校内竞赛—校际联赛—选拔性竞赛—出国交流比赛”为一体的竞赛体系，以赛促训、以赛提质。确保校园足球特色学校班班有球队，定期组织比赛，通过年级联赛组建各个年龄组的学校代表队。在校内联赛的基础上，进一步完善小学、初中、高中和大学联赛。通过联赛，形成完整的选拔性竞赛体系，在遴选形成学区、乡镇、县(市、区)、地(市)、省(区、市)最佳阵容的基础上，再通过全国夏令营、冬令营竞赛，形成校园足球全国最佳阵容集训队，并产生各年龄组“校园足球国家队”。呈现“地方推动、层层选拔、全国联赛、教体融合”的竞赛格局。

(一)做好顶层设计，继续完善夏令营各项规章制度

全国校足办年内将组织校园足球专家委员会开展研究，进一步完善校园足球夏令营活动各项规章制度，并扎实推进。同时加强对各类参营人员的岗前培训和管理，确保校园足球夏令营各项工作的顺利进行。

(二)加强评估检查，加大省内选拔的监督力度

各级教育行政部门是校园足球夏令营工作的责任主体，务必高度重视，加强统筹，精心组织省内夏令营活动。各校园足球试点县(区)和特色学校要率先垂范，积极参与。各级教育督导部门要将夏令营活动列入督导范畴，纳入学校体育综合督查，定期实施专项检查，相关结果要向社会公告，接受社会监督。凡没有按照要求进行省内选拔的单位，将责令其整改并进行通报。

(三)完善夏令营最佳阵容的上升通道

全国校足办近期将会同有关部门研究针对校园足球夏令营优秀运动员升学通道的有关政策，进一步畅通优秀校园足球运动员的成长成才通道。

(四)完善校园足球运动员道德评价体系

坚持育人为本，更加注重发挥学校体育、校园足球的育人功能，更加注重培养青少年学生的爱国主义、集体主义、顽强拼搏的精神。