墨西哥开始接种中国科兴新冠疫苗 综合消息:突尼斯变异新冠病毒系本土演化而来 中东多国加快疫苗接种进程 长春大众卓越女足昆明集中 开启第二阶段冬训备战新赛季 “春风行动”全面启动 研考初试成绩本月陆续发布 长春市文庙博物馆将举办元宵节线上公益文化活动 美失业率上升“新穷人”领救济 记者探访救济食品分发站 起步就是冲刺!牛年伊始长春多个项目火热开工! 吉林省全力抓好煤矿安全生产监管 全国大部分农区陆续忙碌起来 田间地头一派生机盎然 3天3夜跑了500公里!成都大叔完成极限超跑挑战 4天致8次高铁晚点:铁路部门提醒放风筝远离铁路电力网 26日天宇见证浪漫一幕:"元宵月"巧遇"黄帝星" 猜灯谜、做灯笼 长春市图书馆“闹春图”元宵节系列活动来了 重庆返岗复工农民工达260余万人 返岗率逾六成 美国新冠肺炎死亡人数超50万 超一战二战和越战美阵亡者总和 第五届联合国环境大会召开 中方呼吁采取全球行动应对环境问题 机场“逐鸟人”:黑脸蛋是我们的“标配” 吉林省人社厅发布通知,2021年社会保险缴费有新变化! 伊朗最高领袖:如有需要或将浓缩铀丰度提高至60% 国资委:支持央企加快国有资本的布局优化和结构调整 亚泰广州冬训先“瘦身”再“增肌” 内外援引进工作将全面展开 零距离!揭开天问一号火星环绕器神秘面纱 洮南:强化政务大厅疫情防控 确保群众办事安全 谭德塞:全球各地都进行新冠疫苗接种符合所有国家的利益 智利累计新冠确诊病例超80万例 外企看中国丨专访IBM大中华区首席执行官:我们期待在中国“云”端舞出新姿 嫦娥五号带回月壤 3月将在国家博物馆展出 牛年元宵节 十六月最圆 利益联结产业链上游,伊利全面助力东北地区乡村振兴 春节假期后文旅新风尚 开春如何玩得更尽兴? 长春新区:打造“升级版”营商环境 省运管局指导各地全面有序恢复道路旅客运输服务 游客捞取泉池内硬币引发争议 趵突泉景区回应 一派生机盎然!湖北武汉:开启“全城赏花”模式 澳大利亚学者认为比特币价值被高估 北京汤圆元宵抽检全合格 温馨提示:带冰霜的别买 刚果(金)总统谴责联合国车队遇袭事件 湖南两名男子爆竹炸6条小鱼被取保候审 同时段播放全国第一,实时收视率破1!电视剧《鲜花盛开的山村》,不一样的乡村戏! 挂着名校牌子,收费高,却很孬!有名无实的“冠名办校”值得警惕 联合国人权理事会第46届会议昨日开幕 中方代表发表视频致辞 注意!吉林省这5批次食品不合格! 非洲新冠确诊超383万例 多国持续推进疫苗接种 吉林省退役军人事务厅发布“清明•致敬英雄”主题征文、摄影征集评选活动的公告 @吉林人,坚持完今天,24日气温将回升了! 推动两国关系重回正轨 女童海洋公园爬凳摔伤 脸缝4针 家长要求园方赔偿合理吗? 为中国疫苗投下信任票 多国领导人“带头”接种 海外网评:50万条逝去的生命,美国无法治愈之痛
您的位置:首页 >财经 >

中国人民银行原行长周小川:助力实现“碳中和”排放目标,任重而道远

2020-11-25 14:55:09来源:金融界网站

11月25日,《财经》年会“2021:预测与战略”在北京国际财富中心举行,博鳌亚洲论坛副理事长、第十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川受邀出席并发表主旨演讲。

3

周小川从习近平总书记在联合国大会上的重要发言引入,提出了中国目前实现碳中和的任务较为艰巨,需要根据我国的现状和未来目标做好规划并建好机制。针对气候与环境等方面的问题,周小川就以下五个方面展开了演讲。

第一,我们目前需要认识到实现碳减排和碳中和任务的艰巨性,这一问题需要依靠行政性任务分解和价格激励的市场手段来共同实现,同时必须明确其中的配合关系。目前中国现在中国的碳排放在全球的比重接近30%,基数还偏高,但与此同时技术创新和资金投入情况还较为乐观。“十四五”规划建议中,已经写明了要更大力度的发展和运用碳市场,实现碳市场的合理价格。我们需要高度重视激励机制,明确碳排放配额的价格或者碳排放的税率,并在此基础上形成机制和计算规范,并设定好如何通过市场将各项工作落到实处。

第二,为了实现碳减排这项较为艰巨的任务,需要国民经济中大部分行业、机构和企业参与进来,尤为重要的就是能源行业,需要注重在发电过程中提高电力能源的比重并全面摆脱化石能源。同时交通、建筑行业也需要积极参与到这一进程中来,我国才能够更好地实现碳减排的目标。此外,对于碳捕获和碳汇,也需要有权威的机构给出相关的参数,只有明确了参数才有配额的数量和配额的增量,这样碳交易才能产生合理、稳定、可预期的价格。

第三,在实现碳中和的后半期,我们的注意力需要转移到碳捕获、碳吸收方面。真正在全部生产和生活过程中把化石能源和其他一些碳排放完全降到零,将是非常困难的事情。那些难以降到零的碳排放,未来可能需要指望着碳吸收、碳沉降的技术中和掉。在前期阶段我们着重发展可再生能源和其他碳排放,到了后半期我们需要把更多的注意力放在碳捕获和碳沉降上,这样才能在2060年实现净额为零的碳中和。同时我们需要考虑到全球气候变暖加快的问题,在这个问题上科技创新技术至关重要。

第四,关于碳税与碳市场的选择,国际上也有不同的主张,主要在于究竟采用碳税还是更多的依靠碳排放市场,财政配置的是否优化是决定这一问题的关键因素。值得注意的是,在全球金融危机和新冠疫情发生吼,当前许多国家财政面临着高债务、高赤字的局面,这种情况下碳税所提供的资金是否能够全部用于碳减排碳吸收等环节是存疑的。同时考虑到全球数百个主权国家的不同背景,国际范围内实现碳减排的计划任重而道远。在这个过程中,我需要利用衍生品市场管理全过程的风险,从多个角度对碳市场和碳税进行比较,依靠碳税所支持的政府投资完成,这样不会在碳减排方面给市场造成不一致的信号和不一致的价格。

第五,关于最近在G30发布会上讨论的跨国界领域的排放问题,理论上碳排放已经分不清国界了,但从目前全球治理仍然是以国家为主体的结构来看,只有要求各个国家控制好自己的碳排放,这样全球才能实现碳中和。我们还需要看到一些国家超国界的碳排放,虽然其二氧化碳排放量并不是太大,但是未来要实现全球碳中和,这也必须要考虑的内容。如果在这样的问题上无法达成共识,这将成为全球开展合作的负面因素。

最后,周小川指出我们需要在全球碳收入支出方面有适度的多边管理能力,使得跨国界的碳排放或者有争议的碳排放,能够通过多边治理机构和它所建立的机制加以解决,这些收入最终应该百分之百用于碳减排,发展新能源或者碳沉降。这些举措均有助于实现中国所承诺的碳减排目标,使得全球气候变化的控制能够取得成效。

来源为金融界财经频道的作品,均为版权作品,未经书面授权禁止任何媒体转载,否则视为侵权!

免责声明:本网站所有信息仅供参考,不做交易和服务的根据,如自行使用本网资料发生偏差,本站概不负责,亦不负任何法律责任。涉及到版权或其他问题,请及时联系我们。