央行行长易纲回应：不急于做较大降准或量化宽松举措

　　9月24日，在庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办的第一场新闻发布会上，央行行长易纲对于是否要降息降准、未来货币政策走向、如何化解中小金融机构风险、数字货币推出安排、金融开放等热点问题情况进行了回应。

　　No.1

　　不急于做比较大的

　　降准或量化宽松举措

　　近期，全球多国陆续实施降息，市场对于中国降息预期升温，关于接下来的货币政策，易纲在答记者问时回应，中国的货币政策的取向应当是以我为主，考虑到国内的经济形式和物价走势来进行预调和微调，在当前这种情况下中国的经济还是在合理的区间。综合分析中国国内的形式和国际的背景，中国的货币政策，应当保持定力，坚持稳健的取向和加强逆周期调节，坚决不搞大水漫灌。目前中国在宏观经济政策，特别是财政政策、货币政策的空间比较大，但是中国并不急于做出比较大的降准或量化宽松举措。

　　“同时也要注意保持杠杆率的稳定，使得整个社会的债务水平处于可持续的水平。同时，我们也要考虑到长远，要加大结构调整的力度，下大力气疏通货币政策的传导机制，以改革的方式降低企业的融资成本，推动经济高质量发展。”易纲表示。

　　No.2

　　数字货币暂无推出时间表

　　发行数字货币的具体计划以及关于数字货币目前的研究情况是近期市场颇为关注的热点话题。此前还有“80天内落地数字货币”的传言流出，但央行很快便进行了辟谣。

　　9月24日，易纲表示，目前数字货币推出目前没有时间表，还会有一系列的研究、测试、试点、评估、风险防范，特别是数字货币跨境使用，还会有反洗钱、反恐融资等一系列监管要求。

　　易纲同时指出，数字货币研究取得积极进展，央行数字货币与电子支付相结合，未来数字货币的目标是取代一部分M0，不是替代M1或M2。数字货币不改变当前货币投放路径和体系。“我们会坚持中心化管理，在研发工作上不预设技术路线，可以在市场上公平竞争选优，既可以考虑区块链技术，也可采取在现有的电子支付基础上演变出来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性，我们也设立了和市场机构激励相容的机制。”

　　No.3

　　用市场化、法治化方法

　　化解中小金融机构风险

　　针对近期个别中小金融机构出现的风险，央行行长易纲表示，要用市场化、法治化方法，严格依法来化解风险。

　　易纲表示，“我们现在正在进行防范和化解金融风险三年攻坚战，今年是第二年，要解决很多金融风险。人民银行和银保监会今年5月严格监管了包商银行，储户、投资者得到了完全保障，整个处置完全平稳，银行照常营业、存取自由。还有一些银行，比如锦州银行，也找到了新的投资者，要对锦州银行进行市场化重组。有的县域农村信用社、农村商业银行，也在积极增资扩股。”

　　对于个别中小银行出现风险的原因，易纲表示，前段时间有些银行盲目扩张，做跨区跨省同业业务，使得他们服务的焦点跑到区外、跑到一些风险高的项目上。央行主张化解风险的过程要求中小金融机构，聚焦为实体经济服务，聚焦为民营企业和小微企业服务转向当地，这样他们的业务是可持续的，风险也可以得到化解。

　　在化解风险时，他表示，首先机构要负责任，大的债权人要有一些风险识别能力，也要求地方政府、监管部门和人民银行也各负其责，按照这个思路，责任是清晰的，在此过程中要特别注重保护普通存款人和理财投资者的权益。目前来看，整体的风险是在收敛。大家信心在增强，整个银行间同业的风险溢价在逐步收敛。

　　No.4

　　明年将全面放开

　　银行、证券、保险业股比限制

　　谈及金融开放问题，易纲表示，目前银行、证券、保险业的市场准入已经大幅放开，明年将全面放开股比限制。目前外资银行在华机构有989家，外资证券公司13家，外资保险公司57家。人民币汇率主要由市场供求决定，1994年以来，人民币名义有效汇率和实际有效汇率都有明显升值。资本项目可兑换和部分可兑换的项目超过90%。2016年，人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，人民币的计价结算、交易和储备功能有了明显增强。近年来，中国扮演负责任角色，积极参与国际交流与合作，提升发展中国家在国际经济金融治理中的话语权和代表性。